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司法考试宪法复习资料:我国实行单一制国家结构形式的原因
发布日期:2019-02-01    文章来源:互联网
现行宪法序言规定:“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”这一规定表明,单一制是我国的国家结构形式。具体表现在:第一,在法律制度方面,我国只有一部宪法,只有一套以宪法为基础的法律体系,维护宪法的权威和法制的统一是国家的基本国策。第二,在国家机构方面,只有一套包括最高国家权力机关、最高国家行政机关和最高国家司法机关的中央国家机关体系。第三,在中央与地方的关系方面,无论是普通的省、县、乡行政区域,还是民族自治区域,或者特别行政区域,都是中央人民政府领导下的地方行政区域,不得脱离中央而独立;台湾是中华人民共和国不可分割的一部分。为了有效遏制“台独分子”把台湾从中国分裂出去的企图,2005年3月第十届全国人大第三次会议通过了《反分裂国家法》,以期通过法律途径来实现祖国的和平统一。第四,在对外关系方面,中华人民共和国是一个统一的国际法主体,公民具有统一的中华人民共和国国籍。而决定我国采取单一制国家结构形式的原因主要有两大方面:

1.历史原因。我国自秦始皇统一中国以来建立的就是统一的中央集权制国家。尽管也曾有过分裂割据的状态,但时间较短,而国家统一的局面则一直居于主导地位。这样一种持续数千年不散的大一统中央集权的政治格局,有其深刻的原因:(1)农耕文化及在其基础上形成的儒家“大一统”观念,奠定了中央集权的文化底蕴;(2)宗法制度和官僚制度加固了中央集权的政治基础;(3)民族融合和对中华民族的认同,形成了中央集权国家的民族凝聚力;(4)较为封闭的地理环境和抵御江河泛滥的需要,为中央集权国家提供了自然条件和驱动力;(5)近代以来的外族入侵,危及了中华民族的生存,自保求存的民族生命本能,进一步加强了各族人民的团结。长期的历史传统,决定了我们必须建立单一制的国家结构形式。

2.民族原因。我国是一个多民族国家,各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下,不适宜采取联邦制,而应该采取单一制的国家结构形式。具体表现在:一是我国民族关系的历史发展状况,决定了建立单一制是各族人民的共同心愿;二是我国的民族成分和民族分布状况,决定了建立单一制有利于民族团结;三是我国自然资源分布和经济发展不平衡的状况,决定了建立单一制有利于各民族的共同繁荣;四是我国所处的国际环境和国际形势,决定了建立单一制有利于国家的统一和各民族的团结。
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