【案情】
2013年9月27日上午，由洪某、罗某牵头在丰城市某林场闲置的房屋内以“押宝”的方式聚众赌博，赵某带着26万元现金前往赌场，给参赌人员以每天百分之五的利息为参赌人员放贷，当日获得利息8700元。

【分歧】

对赵某在赌博场所为参赌人员提供资金的行为该如何定性，存在三种不同观点：

第一种意见认为，不构成犯罪。赵某为参赌人员提供资金，属双方自愿的民间借贷行为。

第二种意见认为，构成非法经营罪。赵某以高达百分之五的日息放贷，违反了银行法规，扰乱了货币市场管理秩序，与非法经营罪的特征相符。

第三种意见认为，构成赌博罪。赵某到赌博场所为参赌人员放贷，其主观是以“营利为目的”，在客观上存在“聚众赌博”的行为。

【评析】

笔者同意第三种观点，理由为：

1、关于赌博罪的法律规定。赌博罪是指以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的行为。其主要特征是：(一)在客观方面，行为人必须具有聚众赌博或者以赌博为业的行为;(二)在主观方面，必须是以营利为目的。

2、赵某的行为符合赌博罪的主要特征。在客观方面，赵某主动持币到赌场所为参赌人员提供赌资，让无钱或输钱的人员获得了参赌或继续参赌的机会、赌博时间得以延长、赌注金额不断增多和赌博规模得以扩大，从而增大赌博的社会危害性;在主观方面，赵某以高达5%的日息向参赌人员放贷，“以营利为目的”的特征明显。

3、赵某的行为构成赌博罪。赵某虽然没有直接“聚众”为赌博活动提供场所、工具、招引他人进行赌博，也没有直接参与“赌博”活动而进行押注，但其放贷行为不但使已有的“聚众”、“赌博”活动得以延续，而且使“赌博”活动得以升级，系“聚众赌博”的表现形式，故应认定为赌博罪。