什么是经济适用住房，按照办法第二条的规定，经济适用住房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
也就是说，经济适用房是享受政府提供的优惠政策，建设用地实行行政划拨，向城镇中低收入家庭供应的普通居民住房。
经济适用房买后，可以上市交易，在交易时，购买已购经济适用住房的购房者需缴纳房款3%的土地使用权出让金，外地人也可以购买已购的经济适用房。
“二手房”通常是指再次进行买卖交易的住房。个人购买的新竣工的商品房、经济适用住房及单位自建住房，办完产权证后，再次上市买卖，这些房都称为二手房。
可见，经济适用房也可以当作银行抵押贷款，与商品房一样。