案件：2月24日，巴东县人民法院就判决了一起变造国家机关公文、印章的犯罪案件。被告人熊伟系巴东县信陵镇法律服务所聘用人员，他在信陵镇法律服务所工作期间的2002年 12月受马永清的委托，全权代理马永清处理与巴东县自来水公司施工合同纠纷一案。2003年4月4日，在巴东县法院主持下，熊伟代表马永清与巴东县自来水公司对工程欠款进行了调解，随后马对该调解不服，熊伟到恩施州中级人民法院申诉未予受理。尔后，马多次找熊伟催办此案，熊伟便在家中利用恩施州中级人民法院（2003）恩州中民终字第90号民事判决书的尾部通过剪粘、打印等方式，制作了一份文号为（2003）恩州民再字第28号的“湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院受理案件通知书”交给马永清，称此案恩施州中级人民法院已受理。法院认为，熊伟为谋取私利，变造国家审判机关的公文、印章，严重影响了国家审判机关的信誉，其行为构成变造国家机关公文、印章罪，遂判处其有期徒刑1年。
    评析：公文、证件、印章是我国国家机关行使职权，对本单位和社会实行管理的手段和凭证，妨害公文、证件、印章的任何犯罪都会直接影响国家机关的正常管理活动，损害这些职能部门的信誉，给社会管理秩序带来危害。故刑法典设立了此罪。

    本罪侵犯的客体是国家机关正常的管理活动和信誉。国家机关制作的公文、证件、印章是用来行使职权、管理社会、进行各种公务活动的重要手段和凭证。因此，任何伪造、变造国家机关公文、证件、印章的行为，都会影响国家机关的正常管理活动，损害国家机关的名誉，从而破坏社会管理秩序。

    本罪在客观方面表现为伪造、变造国家机关公文、证件、印章的行为。所谓伪造，是指无权制作者制造假的公文、证件、印章。摹仿有权签发公文、电函的负责人的手迹，制作假公文、电函的，也以伪造公文论。所谓变造，是指用涂改、擦消、拼接等方法，对真实的公文、证件、印章进行改制，改变其真实内容。犯罪分子可能实施上述两种行为之中的一种或两种同时实施，对于构成犯罪来说，只要实施其中一种行为即可。本罪侵犯的对象是特定的，限于国家机关的公文、证件、印章。

    本罪在主观方面只能由故意构成，即行为人明知自己所伪造、变造的是国家机关的公文、证件、印章而故意为之。不是出于故意就不能构成本罪。

    依照刑法第280条第1款的规定，犯伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制，或者剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。所谓情节严重，是指多次或者大量地伪造、变造国家机关的公文、证件、印章；妨害国家重要机关如党政机关、军警机关、司法机关的公文、证件、印章的；给国家机关的名誉和财产造成重大损失的等等。

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