浅谈“中国全面放开两孩政策”
浅谈“中国全面放开两孩政策”
10月29日,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议决定,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。此消息一出,立马疯传,引起国内外高度关注。
我国计划生育政策大致脉络如下:建国初期,中国人口学家马寅初就提出节制生育政策。1970年开始实行计划生育政策,人口计划正式纳入了国民经济发展计划。1978年,我国宪法第一次写入计划生育的内容,规定:“国家提倡和推行计划生育”。1980年9月,中共中央、国务院提出,要普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子。1982年宪法第25条规定:“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展相适应”,计划生育正式被确定为一项基本国策,实行计划生育是每个公民应尽的光荣义务。1984年,在农村放宽了生育二胎的条件。2013年11月,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中提到“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”,“单独二孩”政策正式实施。
从提倡一对夫妇只生一个孩子,到农村适当放宽生育两孩,再到一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子,现在是全面放开两孩政策。政策调整并不是凭空设想随意为之,而是经过科学论证后作出的决定,完全符合中国现状及经济发展之需要。
计划生育政策一直备受争议,很多人借用国外的人权观点,认为公民的生育权不应被剥夺,从而对中国实施的计划生育政策一直在说三道四,横加指责。实践证明,计划生育政策在抑制人口过快增长,促进经济发展方面起到了巨大的作用。社会在发展变化,国家的政策也需要不断调整。目前基于人口红利、人口老龄化、男女比例失衡等诸多因素考虑,国家开始全面放开两孩政策,对中国政治、经济、社会将产生深远影响。
这时,不免有人要问,中国全面放开生育政策,计划生育政策全面退出历史舞台,这个时间究竟还有多长?对于这个问题,估计现在没有人可以回答,但可以肯定地说,随着中国经济高速稳定的发展,改革的步伐将会加快,最终肯定会全面放开生育政策。(上海王景林律师 T:13042158889)