总量控制制度

　　总量控制制度是指国家环境管理机关依据所勘定的区域环境容量，决定区域中的污染物质排放总量，根据排放总量削减计划，向区域内的企业个别分配各自的污染物排放总量额度的

　　方式的一项法律制度。

　　（一）总量控制的对象

　　主要是指国家“九五”期间重点污染控制的地区和流域，包括：酸雨控制区和二氧化硫控制区；淮河、海河、辽河流域；太湖、滇池、巢湖流域。

　　（二）总量控制的实施程序

　　1.国家环境管理机关在各省、自治区、直辖市申报的基础上，经全国综合平衡，编制全国污染物排放总量控制计划，把主要污染物排放量分解到各省、自治区、直辖市，作为国家控制计划指标。

　　2.各省、自治区、直辖市把省级控制计划指标分解下达，逐级实施总量控制计划管理。

　　3.编制年度污染物削减计划。

　　4.年度检查、考核。