司法考试三国法题解：中国缔约程序

发布日期：2014-10-10 文章来源：互联网

根据《维也纳条约法公约》和《中华人民共和国缔结条约程序法》，关于中国缔约程序问题，下列哪些表述是正确的？（）
A.中国外交部长参加条约谈判，无需出具全权证书
B.中国谈判代表对某条约作出待核准的签署，即表明中国表示同意受条约约束
C.有关引渡的条约由全国人大常委会决定批准，批准书由国家主席签署
D.接受多边条约和协定，由国务院决定，接受书由外交部长签署
【答案】ACD
【解析】本题考核《维也纳条约法公约》和《中华人民共和国缔结条约程序法》。
选项A正确。全权代表进行谈判缔结条约须具备全权证书。国家元首、政府首脑和外交部长谈判缔约无须出具全权证书，仍被认为代表其国家。
选项B错误。待核准的签署是等待政府确认的签署，表示一种特殊的待定状态。在签署人所代表的本国确认之前，它只有认证条约约文的效力；如待核准的签署经该国确认之前，即发生正式签署的效力。另外签署也不一定必然发生条约的约束力。
选项C正确。根据《中华人民共和国缔结条约程序法》第7条的规定，有关司法协助、引渡的条约、协定，由全国人民代表大会常务委员会决定批准。批准书由中华人民共和国主席签署，外交部长副署。
选项D正确。《中华人民共和国缔结条约程序法》第12条规定，接受多边条约和协定，由国务院决定。经中国代表签署的或者无须签署的载有接受条款的多边条约、协定，由外交部或者国务院有关部门会同外交部审查后，提出建议，报请国务院作出接受的决定。接受书由外交部长签署，具体手续由外交部办理。