拆迁中违章建筑的诉讼应当注意什么？
拆迁中违章建筑的诉讼应当注意什么？
违章建筑对于现在的被拆迁企业来说，好像一点都不陌生。但是,究竟什么是违章建筑,被拆迁企业家可能并不清楚。 关于什么是违章建筑，国家法律并没有统一的定义，通常是指违反国家法律法规规章的强制性规定建造的房屋。各地政府一般从规划、施工许可的角度去认定违章建筑，也就是说，如果你建造的房屋没有取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑施工许可证的，或者超出上述该证的许可范围建设的，都有可能被认定为违章建筑，实践中拆迁如果涉及到的违章建筑的认定、拆除，大多也是从这几个证入手的。
从违章程度的不同来看，违章建筑分为两种，一种是有土地使用权的违章建筑，也就是在自己合法取得土地使用权的土地上进行建设，但该施工建设未取得或超出建设、规划部门的相关审批，另一种是无土地使用权的违章建筑，因为没有土地使用权，也谈不上后续的审批手续，这种类型的违章建筑，往往会面临被无偿拆除的法律后果。
还有一个很关键的问题，谁有权利认定违章建筑？实践中，我们经常遇到拆迁方直接和被拆迁人说，你这是违章建筑，按政策没有补偿或者是只有很低的补偿。实际上，违章建筑的认定有着严格的法律要求，须有权的行政部门经法定的程序认定后才能确认为违章，拆迁和拆除违章是两套完全不同的法律程序，拆迁方是没有权利在拆迁过程中直接认定违章。
如果从规划许可的角度认定违章建筑，应当由规划部门对是否属于违章建筑进行认定，经法定程序认定后，城管部门或者综合执法部门才可以对违章建筑作出责令拆除的行政处罚，未经规划部门认定之前，城管部门或者综合执法部门不能在执法过程中自行认定违章建筑。但是司法实践中，城管部门或综合执法部门往往把违章建筑认定这一程序遗漏了，直接进入责令限期拆除的执法环节。
此外，即使被认定为违章建筑，也不是必然面临被无偿拆除的法律后果。根据城乡规划法六十四条的规定，对违章建筑的行政处罚包括限期改正并处罚款、限期拆除、没收实物或者违法建设并处罚款。三种处罚方式看起来属于行政自由裁量权，但是，行政机关在作出行政处罚决定时应当充分考虑比例原则，即违法严重程度与行政处罚轻重成比例，对于存在时间长，拆除会造成重大损失的应当考虑罚款，补办手续的方式去处理。
一旦拆迁真正开始了，只要你的经营场所存在没有房产证和土地证的房屋建筑都有可能接到乡镇政府或者区县国土局、规划局给下发的限期拆除通知书，对您的房屋进行了违章认定。处罚措施就是限定期限内自行拆除；如若不拆，政府帮你拆。这个时候我们往往会采取法律手段来质疑通知书的合理性与合法性。那整个复议或诉讼过程中我们应该注意那些点呢？
一，限期拆除通知书的法律效力？
其通知书中是否存在侵犯您企业权利的行为措施。比如讲，你必须在什么时间内拆除，如若不拆将产生什么法律后果，也就是讲要侵犯你企业的实体权利了。这样才可能构成一个具体行政行为，才能提起复议、诉讼。如若当中仅仅是行政机关的事实陈述，没有处罚行为。那就不具有执行力，也就不存在诉讼、复议的情况。
二，做出的主体和程序？
要看是哪个机关作出的。是否符合我国城乡规划法以及土地管理法的规定。您所占有的土地是国有土地的，限期拆除通知书的作出机关应该是区、县国土局或规划局。如果是集体土地那就是乡、镇人民政府；其行政行为的作出是否经过现场勘查，以及调查举证等程序事宜。
三，权利救济是否告知？
在通知书中是否告知被处罚企业有复议和诉讼的权利。因为我国行政复议法以及行政诉讼法明确规定，如果没有告知被处罚人救济的权利，那他的诉讼时效就是2年，如果告知了那就是复议期限是60天，诉讼期限是3个月。
四，通知书实体内容是否正确？
通知书中所调查列举的事实是否正确、处罚的主体是否正确。处罚的种类是否属于行政处罚法范围之内的、是否经过相关听证程序等等。相关问题。
因为一旦认定为违章建筑，那么政府是可以依法定程序强制拆除而不给任何补偿的，所以我们为了维护自己的权益，应该重视违章建筑问题。
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