2014司考行政法：行政复议第三人
发布日期：2014-01-24 文章来源：互联网
行政复议第三人，是同被申请的具体行政行为有利害关系、参加行政复议的其他公民、法人或者其他组织。?
行政复议第三人成立需要具备三个条件：(1)复议已经开始，但还没结束。(2)与正在复议的具体行政行为有利害关系。(3)是申请人和被申请人以外的其他公民、法人、其他组织或者行政机关。?
第三人的法律特征有以下几点：(1)第三人同申请复议的具体行政行为有利害关系，这种利害关系必须是直接的而非是间接的，即具体行政行为和行政复议裁定会直接影响到第三人的权益。(2)第三人是以自己的名义，并且是为了维护自己的合法权益而参加复议的。既不依附于申请人，也不依附于被申请人，享有与申请人基本相同的复议权利，具有独立的法律地位。(3)第三人是在行政复议开始后、终结前，经过行政复议机关批准参加复议的。在行政复议尚未开始，或者复议已经结束，包括复议机关已作出裁决时，均不存在第三人参加复议的问题。
行政讼诉第三人的原理和行政复议第三人完全相同。行政诉讼第三人也要具备三个条件：(1)在一审、二审中，诉讼已经开始，还没有结束。如果在一审里面没有把某人列为每三人，而在二审中，某人申请作为第三人，法院经过审查，认为他应当是第三人，就将案件发回重审。(2)与正在诉讼的具体行政行为有利害关系。(3)是原告、被告以外的其它公民、法人、其他组织或者行政机关。?
从行政复议实践来看，行政复议中的第三人通常包括以下几种：(1)在行政处罚案件中，被处罚人或被侵害人一方申请行政复议，另一方可以作为第三人申请参加复议。(2)在行政处罚复议案件中，同申请人所受的具体行政行为的处理有利害关系的另一方公民、法人或者其他组织。(3)行政处罚案件中的共同被处罚人。(4)在行政确权案件中，被驳回请求的人申请复议，被授予权利的人或者其他被驳回请求的人，可以作为第三人申请参加复议。(5)两个或两个以上行政机关基于同一事实，针对相同的行政管理相对人作出互相矛盾的几个具体行政行为，相对人对其中一个具体行政行为不服申请复议，其他行政机关可以作为第三人申请参加行政复议。(6)行政机关因越权处罚被申请复议时，未作被申请人的行政机关作为第三人参加复议。
