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北京社会抚养费将公开用途 明确征收范围和处罚程序
发布日期:2014-01-18    作者:110网律师
针对北京市社会抚养费征收是否将统一标准、用途是否公开的问题,北京市计生委主任刘志昨天在政务咨询会上表示,社会抚养费用途今后将向公众公开,具体公开事宜正在与财政部门协商统筹。同时他坦言,目前北京市社会抚养费征收水平在全国看来处于较高水平,征收信息透明公开度也仍然不够。下一步将按照国家政策,制定北京市相关政策及完善征收办法。届时,包括社会抚养费征收金额是否将进一步降低、征收标准是否得到统一、征收范围、处罚程序等,都包含在办法当中,也将尽快向公众公布。
    单独生“二孩”不得超前执行
    按照人大审议流程,《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)》将进行二审,如顺利表决通过,北京“单独二孩”政策或在3月1日就将正式实施。那么,在国家“单独二孩”政策放开后,但却在条例修订完成前怀孕的“单独”家庭是否能够算作政策内生育?“我个人认为,应该按照3月1日后出生来划分政策界限。”副市长杨晓超表示。对此,北京市计生委主任刘志表示,在人大对条例审议完成前,依然要按照现有的计划生育条例进行办理,不要超前执行。
    据刘志介绍,目前启动的条例修订在内容上只针对放开“单独二孩”一项内容的修改,而对于简化办证流程、加大社会群体及公众对计划生育特困家庭帮扶力度、计划生育奖扶金额是否会进一步提升等问题,北京市计生委正在进行相关调研,制定具体实施细则,辅助条例执行。细则有望在条例正式生效后同步向社会公开。同时,刘志表示,将尽量缩短基层执行“磨合”期,方便百姓在条例出台后在最短时间内完成“二孩”申请和手续办理。
    据介绍,根据北京市计生委此前关于生育意愿的调查显示,目前北京市户籍符合“单独”政策的家庭中,大约60%的城镇居民及70%的远郊居民表示出生育“二孩”的意愿。同时,从今年起,北京市将出现3至5年的生育高峰,5年内预计增加28万新生人口。对此,刘志表示,从今年起,北京市在新生儿出生、就医,到未来几年的入学中都会出现一定程度的资源紧张情况。同时,北京市计生委也在研讨改革方案,探索网上办证、服务流动人口享受生育保险、免费孕前筛查的均等服务。
    北京市卫计委党委班子明天宣布
    2013年初,原卫生部及原国家计划生育委员会正式合并为国家卫计委,统筹管理卫生计生领域相关政策制定及落实情况。北京市卫生局、计生委何时能够完成合并?对此,副市长杨晓超表示,北京市卫计委合并工作目前已经启动,将于明天宣布党委领导班子。市计生委主任刘志同时证实了这一消息,他表示,在市人大常委会完成任命后,市卫计委即将于近期完成挂牌。
    儿研所新院址预计2016年投入使用
    针对“单独二孩”政策放开后,如何解决产科及儿科病房将出现激增的问题,市卫生局郗淑艳处长表示,目前北京市已完成三级转诊网络搭建,全市120多家助产机构已分别在各个区县对应一个产科中心进行服务。中心遇到疑难杂症后,将直接向三级综合医院进行转诊。如发现早期高危因素,将采用门诊预约制,为产妇开具转诊三联单,直接通过绿色通道进入指定的市级综合医院就诊,直至分娩。如在分娩过程中突然出现急重症,三级医院医生将随叫随到前去会诊,指导救治。分娩完成后如有需要,也可通过绿色通道进入三级医院进行治疗。
    同时,市卫生局还将制定相关政策,按照儿科病房要占到总床位一定比例的规定,要求公立医院以建立分院、多设儿科病房、鼓励社会资本办医投向专科妇儿医院等方式解决新生儿就诊问题。据介绍,儿研所位于红领巾桥附近的新院建设目前已在规划当中,预计2016年将正式投入使用。(记者 刘洋)


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