根据《劳动合同法》第10条、第82条的规定，用人单位应当在用工之日起的一个月内与劳动者签订书面劳动合同，否则一旦超过一个月，用人单位须每月向劳动者支付“双倍工资”。 　　《劳动合同法实施条例》第5条、第6条做出了更为细化地规定:自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但需向劳动者支付劳动报酬;自用工之日起超过一个月且不满一年，劳动者不与用人单位签订书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并支付经济补偿。上海市高院《关于适用〈劳动合同法〉若干问题的意见地方法院指导意见》(沪高法[2009]73号)第2条更是对因续签劳动合同而产生的事实劳动关系进行了处理:劳动合同期满后，劳动者继续为用人单位提供劳动，用人单位未表示异议，但当事人未续订书面劳动合同的，当事人应及时补订书面劳动合同。如果用人单位已尽到诚实信用义务，而劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位可以书面通知劳动者终止劳动关系，并依照《劳动合同法》第四十七条规定支付经济补偿金;如果劳动者拒绝订立书面劳动合同并拒绝继续履行的，视为劳动者单方终止劳动合同，用人单位应当支付劳动者已实际工作期间的相应报酬，但无须支付经济补偿金。
　　综上可见，用人单位与劳动者在协商订立书面劳动合同时，法律允许存在一个月的“正常状态下”的事实劳动关系，一旦超过一个月，事实劳动关系就会变为“非正常状态”，用人单位须每月向劳动者支付“双倍工资”。当然，如果劳动者不愿签书面合同，法律也赋予用人单位以书面形式终止劳动关系的权利。但是，如果用人单位怠于行使这一权利，让事实劳动关系的存在超过一个月，那么用人单位则必须承担支付“双倍工资”的责任，而且双方之间的事实劳动关系也将继续存在。