失业保险制度，是指依法筹集失业社会保险基金，对因失业而暂时中断劳动、失去劳动报酬的劳动者给予帮助的社会保险制度。其目的是通过建立社会保险基金的办法，使员工在失业期间获得必要的经济帮助，保证其基本生活，并通过转业训练、职业介绍等手段，为他们重新实现就业创造条件。

失业保险制度的主要内容包括：

1、建立专项基金；

2、建立专门管理机构；

3、健全对失业员工的管理和服务；

4、建立转业训练和生产自救实体。