司法考试经济法考点:反垄断法复习笔记
发布日期:2012-12-18 文章来源:互联网
行政性垄断行为主要包括行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力,排除、限制竞争。
一、垄断行为的分类
垄断行为分为经营性垄断和行政性垄断 .
经营性垄断行为包括:
(一)经营者达成垄断协议; ——勾结
(二)经营者滥用市场支配地位;——单干
(三)具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。——一般指公司合并
行政性垄断行为主要包括行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力,排除、限制竞争。
国务院设立反垄断委员会,负责组织、协调、指导反垄断工作
二、 垄断协议
是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。(勾结)
(一)禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议(横向勾):
(1)固定或者变更商品价格; (中国电信)
(2)限制商品的生产数量或者销售数量;( 欧佩克)
(3)分割销售市场或者原材料采购市场;(日本啤酒商)
(4)限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品; (铁道部)
(5)联合抵制交易; (中石油和中石化)
(6)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。
(二)禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议(纵向勾):
(1)固定向第三人转售商品的价格; (批发商和零售商)
(2)限定向第三人转售商品的最低价格;
(3)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。
经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的,不属于垄断协议;
(1)为改进技术、研究开发新产品的;
(2)为提高产品质量、降低成本、增进效率,统一产品规格、标准或者实行专业化分工的;
(3)为提高中小经营者经营效率,增强中小经营者竞争力的;
(4)为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的;
(5)因经济不景气,为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的;
(6)为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的;
(7)法律和国务院规定的其他情形。
上述第一项至第五项情形,经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争,并且能够使消费者分享由此产生的利益。
(三) 行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为。