招标文件

　　招标文件是规范整个招标过程，确定招标人与投标人权利义务的重要依据，具有非常重要的意义。
　　1?招标文件确定招标人与投标人的权利义务关系。招标文件中规定的各种具体条件，潜在投标人都必须按照其规定标准和要求进行投标。如果投标人一旦参加投标，则意味着其接受招标人的各项要求。且在整个招标投标过程中，招标人投标人的每一活动步骤都应当根据招标文件的规定进行办理，招标文件对招标人和投标人具有法律约束力；
　　2?投标文件以招标文件为依据。投标人在编制投标文件时，必须根据招标文件中规定的条件和格式要求进行编制。虽然投标人可在一定事项和范围内对招标条件进行修改补充，但最终仍由招标机构决定是否接受。
　　3?招标文件是招标投标当事人订立合同的基础。招标文件不仅包括招标项目的技术要求、投标报价要求和评标标准等实质性的要求和条件，还包括签订合同的主要条款。中标的投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出响应。并且在中标通知书发出后，招标人和中标人应当按照招标文件和投标文件订立合同。
　　因此，在编制招标文件时应当注意以下问题：
　　（1）招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。