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企业改制公司治理律师:国有企业改制原因之效率篇
发布日期:2011-11-08    作者:连会有律师
文章分析了国有企业改制原因:生产协作,效率发挥的形式受到传统文化的冲击,工业文明需要的人际协作关系是具有规范性、精密性、频繁性特征的有效配合;同时文章还提供包括国有企业改制,国有企业改制原因,企业改制等相关信息咨询。
   团队精神是大工业时代支持企业效率的基本因素之一,所以无论东西方企业,也无论公私营企业,企业管理过程都会特别注重团队精神的建设。所谓团队精神就是为了保证生产效率而规范了的人际协作关系。这里所提到的人际协作关系是指适应工业文明要求的大范围、广诚信的协作,而不是一般意义上的政治协作或者利益关系。
   工业文明需要的人际协作关系是具有规范性、精密性、频繁性特征的有效配合。从技术层次讲,这种人际协作关系越简洁,企业的运作过程就越灵活,效率就越高。符合这种协作关系要求的行为模式就会表现为职工顾及整体效率而不计个人得失的良好风尚。这也就是毛泽东时代讲大局,讲政治,无私奉献的同义表达。这也是国外现代化大公司穷尽智慧追求的一种理想人际协作形式。从实践效果上看,毛泽东时代企业内部以及社会上普遍的协作精神与今天社会(包括政府职员)的协作精神,哪一种更接近今天国外现代化大公司的协作特征呢?答案是毛泽东时代。
   国外大公司中人际协作关系的进化,是管理理论经过XYZ这样的不断版本升级才达到的效果。在没有分清楚政治理念与社会具体实践的关系,也没有分清楚各种理论的运用范围和实用边界的情况下,无限制地鼓吹自由主义经济学,就会造成一种社会道德的普遍沦丧——这就是今天企业内部协作关系不良的原因。产权学派的现代企业理论认为的控制权替代效益有一个前提——就是人际协作效率良好,否则企业的绩效也是不会好到哪里去的。
   现在社会上流行的关系学在企业内部也盛行,当然也是一种人际关系,但这是一种侵害企业效率的非组织利益行为。这种关系行为在今天表现的极至就是——最基层的官员们买来官职以后,将任务分配、奖金分配、工作调整、劳动荣誉等一切与个人工作利益相关的东西当作商品半公开地拍卖,整个工作环境充满了一种蝇营狗苟的神秘气氛,这恐怕与任何一种效率无关,也与任何一种现代化不相干,是一种封建文化的变种,所以这是一种文化反动。这样的环境不适于正直的人们生存,更惶论技术创新、管理创新了。这就是普通老百姓最强烈反感的地方。要想收聚民心,创造一个同心同德追求社会发展的清明政治环境,就必须进行企业微观管理体制的革命性变革,否则后果相当严重。
   企业内部基础伦理失范,造成微观政治的理性追求被庸俗化、利益化。有权的可以用权利谋私,给自己发高工资。无权的就只好靠职位谋私,不能谋私则会用职位创造休闲、享乐的便利。反映在企业效率上就是人际不协作文化盛行,因为这个时候集体的效率追求已经不能分解为每一个人的自觉行为,或者说企业内部职工已经拒绝这种集体协作了。这就表现为上下级关系、同级关系、工序之间都采取一种不关心效率的拖沓态度,企业内部协作行为的不良,就是国企在市场上所表现出的迟缓、陌视、懒惰等经营效率低下特征。这种现实,在企业当权者看来就是职工个人素质低下。由于我国民主建设水平较低的缘故,行政管理系统是信息传递的唯一渠道。这种站在贪官立场上表达的意见,甚至可能成为最高决策层的政治性错觉。可怕的现实是——这种贪官言说目前已经成为了学术和某些政策的出发点,这是一种危险的政治形势。苏联的前车之鉴未远,我们应该深入地理解这里面的内涵。
   国内外的理论中都曾经流传着一个谬论,认为公有制集体协作劳动中,由于存在着懒汉,所以影响其他人的贡献精神,劳动效率就会降低。这实际上指的是同级之间的协作关系存在问题。实际上,对于国企协作效率损失而言,同级之间由于分工关系明确的关系,相互之间的影响并不大,所以这不是主要的影响因素。真正的原因是上下级之间的协作关系中掺入了不当牟利企图造成了不公平感所致。
   这种情况下的国企组织就相当是一部锈死的机器,效率十分低下。可以看看当今国企甚至政府机关,那一个有油水的职位不是有背景的人占据着,就可以知道这个问题的真实性。这个时候,任何政治行为都会成为一种没有民众基础的空泛说教。如果无视或者拒绝承认这种严重的政治现实,那么历史将会有一个十分真实的答案 ——苏联共产党倒台时,人民的支持率只有百分之几就是例证。这也就是说——什么时候(地方)社会正义昭然、政治清明,什么时候(地方)人的精神就健康,相应地人的协作关系就良好。这个规律也可以反过来说——社会不公平现象严重、政治腐败则必然造成人群普遍的协作效率就低下。
   毛泽东时代的政治思想工作就是一种处置这种关系的伦理方式,虽然没有发展成为类似忠孝礼义这样的成形规范,但这无疑是一种有效的实践。毛泽东思想的很大部分就是针对传统文化向现代工业文明转化过程提出的具体伦理要求。例如毛泽东的《反对自由主义》就是对小农经济与现代工业文明的矛盾进行的一种规范,比如改造我们的学风就是对人际信息系统方式的一种规范。如果我们从这个角度理解了问题的实质,就知道为什么解放区的天是艳阳天,而蒋管区就是万恶的旧社会了。一批批知识青年乃至于国民党高级干部的子女放弃大城市优裕的生活环境投奔解放区,那是因为延安建设起了中国历史上最民主、最先进的文化系统。
   我们崇尚毛泽东思想,不是主张让发展的车轮退回到毛泽东时代,而是真切地理解一种自强不息的精神,一种高度理性的文化。并且希望这种精神和文化能够成为中国历史传承的一个部分。真正理解毛泽东思想的人,就会懂得实事求是的道理,就会从现实出发分析问题和解决问题,就会深入到企业内部看看究竟发生了什么问题,而不是死抱着一个从国外借来的乌托邦,以为照着这样的梦幻走下去就是天堂。自由主义追求效率那一套如果真的管用,那么拉美国家和世界上其它的非社会主义国家,不是早就应该成为发达国家了吗?
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