首先，在双方没有特别约定的情况下，业主有承担物业管理费的义务；另一方面，承租人的义务仅限于房屋租赁合同的规定，而租赁合同中对物业费没有明确约定的，承租人只具有向出租人支付租金的义务，没有向物业公司支付物业管理费的义务。因此，物业管理费在没有约定的前提下，应由出租人承担。