经济适用房与商品房都是由房地产公司建设，房子建好后都是用于出售，都有一定的利润，所以都是属于商品房。以前商品房是唯一的，现在推出的经济适用房是商品房的一种形式，国务院[98]23号文件《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》中规定：经济适用房是微利价的商品房。虽然两个都叫商品房，但从内容上是有区分的，商品房完全是市场价，经济适用房是政府指导限制价.