[法条归纳与考点分析]

　　1、撤销判决的适用理由包括：主要证据不足的； 适用法律、法规错误的； 违反法定程序的；超越职权的；滥用职权的。但凡具备上述任何事由，法院都应撤销。

　　2、被诉行为违法，但撤销回给公共利益造成重大损失的，不予撤销，作出确认违法判决，并责令行政机关承担赔偿责任。

　　真题示范：

　　（2008-2-48）某县政府与甲开发公司签定《某地区改造项目协议书》，对某地区旧城改造范围、拆迁补偿费及支付方式和期限等事宜加以约定。乙公司持有经某市政府批准取得的国有土地使用证的第15号地块，位于某地区改造范围。甲开发公司获得改造范围内新建的房屋预售许可证，并向社会公开预售。乙公司认为某县政府以协议形式规划、管理和利用项目改造的行为违法，向法院起诉，法院受理。下列哪一选项是正确的？（D）

　　A.某县政府与甲开发公司签定的《某地区改造项目协议书》属内部协议

　　B.某县政府应当依职权先行收回乙公司持有的第15号地块国有土地使用证

　　C.因乙公司不是《某地区改造项目协议书》的当事人，法院应驳回起诉

　　D.若法院经审理查明，某县政府以协议形式规划、管理和利用项目改造的行为违法，应当判决确认某县政府的行为违法，并责令采取补救措施

　　重要提示：

　　撤销判决的这一例外往往是司法考试的重点，因此当题干中出现公有公共设施已经建起，又说之前的批准违法时，考生即应马上联想到考察的考点在这里。

　　3、法院判决撤销行政行为后，原则上被告行政机关不能再作出和之前一样的行政行为，但如果出现这种情形，处理方式如下：（1）原告起诉，法院应当受理；（2）法院应继续撤销，并提出相关司法建议。但原行为是因违反法定程序而被撤销的不属此列。

　　真题示范：

　　（2005-2-41）潘某不服某卫生局的行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，潘某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列哪一种说法是正确的？（D）

　　A.潘某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该案

　　B.潘某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉

　　C.潘某可以申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定

　　D.潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼

　　4、撤销并责令被告重新作出行政行为，所谓重做判决，此时需要注意的是，与履行判决正好相反，法院原则上不能指定作出的期限，只有在公共利益需要时，才例外的可以指定。