在实践中行政机关在实施行政许可时，经常让申请人购买指定商品、接受有偿服务或者参加指定的商业保险。否则就不予许可。如有的地方申请消防许可证，消防部门就让申请人购买指定的消防设备，不然就不发许可证；有的工商行政管理机关利用企业登记、年检的机会，要求申请人订阅报刊；还有的地方机动车年检，不管是新车还是旧车，负责年检的工作人员总能找到毛病，都要到指定的维护厂接受服务才能过关。

　　虽然行政机关没有直接向申请人收取费用，但实际上通过商品或服务的提供者间接地得到好处，是—种比较隐蔽的违法行为。行政许可法列举了两种实践中比较常见的不正当要求，其他形式的不正当要求也在禁止之列。