司法考试宪法学中的特别行政区制度，几乎每年司法考试都会有所涉及，虽然考查的分数并不多，但是认真复习得分率还是很高的。关于特别行政区制度，考生要掌握以下的知识：

　　一、中央与特别行政区的关系

　　（一）全国人民代表大会

　　1、决定特别行政区的设立及其制度。

　　2、制定并修改特别行政区基本法的专属权。

　　3、基本法的修改提案权属于全国人大常委会、国务院和特别行政区。

　　（二）全国人大常委会

　　1、对基本法的解释权

　　（1）解释特别行政区基本法。

　　（2）特别行政区法院根据基本法的规定也可以解释基本法。

　　（3）特别行政区终审法院有权提请全国人大常委会解释基本法。

　　2、特区立法的备案审查权

　　（1）特区立法会制定的法律只须报全国人大常委会备案。

　　（2）全国人大常委会认为特别行政区立法会制定的法律有问题，可以发回，但不能撤销。

　　（3）被全国人大常委会发回的法律自发回之日起立即失效，一般不具有溯及力。

　　3、特别行政区进入紧急状态的决定权。

　　（三）国务院

　　1、负责管理与特区有关的外交事务。

　　2、管理特区的防务。

　　3、任命特别行政区行政长官及其他主要行政官员。

　　4、任命澳门检察院检察长。

　　二、特别行政区的政治体制

　　（一）特别行政区行政长官

　　1、特别行政区行政长官是特别行政区的首长，代表特别行政区。

　　2、对中央人民政府和特别行政区负责。

　　3、行政长官在当地通过选举或协商产生，由中央人民政府任命。

　　4、由特区年满40周岁的、在特区连续居住满20年的、且在国外无居留权的（澳门特首无此要求）、特区永久性居民中的中国公民担任。

　　（二）特别行政区政府

　　1、特别行政区政府是特别行政区的行政机关。

　　2、特别行政区长官为特别行政区政府首长。

　　3、特别行政区政府对立法会负责。

　　（三）特别行政区立法会 （法|律教育网整理）

　　1、特别行政区立法会是特别行政区的立法机关，行使立法权、财政审批权、监督权和任免权。

　　2、议员由特区永久性居民担任（可以是非中国籍；可以在外国有居留权）。

　　（四）特别行政区的司法机关

　　1、香港特别行政区的司法机关由香港特别行政区的终审法院、高等法院、区域法院、裁判署法庭组成，并由律政司主管刑事检察工作。

　　2、澳门特别行政区的司法机关由澳门特别行政区终审法院、中级法院、初级法院、行政法院和检察院组成。

　　三、特别行政区的法律制度

　　（一）特别行政区基本法

　　（二）予以保留的原有法律

　　香港原有的法律，除与基本法相抵触或者被特区立法会修改以外，予以保留。

　　（三）特区立法会制定的法律

　　（四）适用于特别行政区的全国性法律

　　1、即列入基本法附件三的法律。

　　2、列入附件三的法律仅限于有关国防、外交和不属于特区自治的法律。

　　3、全国人大常委会可以对附件三中的全国性法律进行增减。