土地征收程序
土地征收程序(共10个步骤)
作者:王树德律师 13910608495
土地征收目前并无一部完整的程序立法,散见于各相关法律、法规和部门规章之中,包括《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、国务院《国家建设征用土地条例》(1982年5月14日)、国土资源部《建设项目用地预审管理办法》(20004年12月1日施行)以及《建设用地审查报批管理办法》(1999年3月2日施行)、《征用土地公告办法》(2002年1月1日施行)等。根据上述法律渊源,可将土地征收程序归纳如下:
一、查询拟申请征收土地是否符合规划和年度计划
根据《土地管理法实施条例》第19条的规定:“建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当符合土地利用总体规划和土地利用年度规划中确定的农用地转用指标;城市和村庄、集镇建设占用土地,涉及农用地转用的,还应当符合城市规划和村庄、集镇规划。不符合规定的,不得批准农用地转为建设用地。”因此,用地单位在初步选定申请征收的农用地后,首先应向当地国土资源局、建设行政主管部门和规划部门查询该农用地是否符合规划。如果其建设项目符合原国家土地管理局《土地利用总体规划编制审批规定》( 1997年10月28日发布施行)的要求,并且,该建设项目用地被列入国家国土资源局编写的《限制供地项目目录》的,则地方人民政府批准提供建设用地前,须先取得国土资源部许可,再履行批准手续。如果该建设项目用地被列入国家国土资源局编写的《禁止供地项目目录》,则在禁止期限内,土地管理部门不受理其建设用地申请,政府也不批准提供建设用地。
二、申请建设用地预审,取得建设项目预审意见书
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三、申办建设项目选址意见书
四、申办环保、劳动许可手续
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五、报省级人民政府或者国务院审批
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六、土地管理部门负责补偿安置,办理征地手续
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七、核发建设用地批准书,被征地单位交地
八、签订出让合同或取得拨地决定书
九、申办建设项目选址意见书和建设用地规划许可证
十、办理国有土地使用证
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