债权人在借贷、买卖等民事活动中．为保障实现其债权，需要担保的，可以依照本法和其他法律的规定设立担保物权。明确了担保物权的适用范围。担保物权的适用范围是指物权法所规定的担保物权可以适用的领域。将担保物权的适用范围限定在借贷、买卖等民事活动中发生的债权债务关系。

　　第一，担保物权适用于民事话动，不适用因国家行政行为(如税款)、司法行为(如扣押产生的费用)等不平等主体之间产生的关系。这是由担保物权本身的性质所决定的，担保物权是平等主体之间为确保债权的实现而设定的。

　　第二，为了引导当事人设定担保物权，本法列举了借贷、买卖两种典型的可以设定担保物权的民事活动，但可以设定担保物权的民事活动很广泛，并不仅限于这两种民事活动。在其他民事活动中，如货物运输、加工承揽、无因管理、补偿贸易等都可以设定担保物权。

　　第三，在立法中，对是否允许设定担保物权担保因侵权行为产生的债权有不同意见。我们认为，因侵权行为产生的债权不能用事先设定担保物权的方式加以保障，但因侵权行为已经产生的债权，属于普通债权的范围，可以用设定担保物权的方式确保债权的实现。

　　第四，担保法对担保物权作了较为全面的规定，海商法、民用航空法也对船舶抵押权、航空器抵押权等作了规定。因此，设立担保物权还应当依据这些特别法。