第十五章 第一审程序

　　1.公诉案件庭前审查

　　（1）内容：证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片——程序性审查

　　（2）处理：一般为受理，特殊情况的处理为重点

　　① 不属于本院管辖或被告人不在案的，决定退回人民检察院；

　　② 法院认为检察院起诉移送的有关材料不符合规定的条件，向人民检察院提出书面意见要求补充提供的，人民检察院应当自收到通知之日起三日内补送；

　　③ 宣告被告人无罪，人民检察院没有新的证据材料重新起诉的，不应受理；

　　④ 人民法院裁定准许人民检察院撤诉的案件，没有新的事实、证据，人民检察院重新起诉的，人民法院不予受理；

　　⑤ 刑诉法 15 条 2－6，应当裁定终止审理或不受理

　　⑥ 身份不明的，但符合“事实清楚、证据确实充分”的，应受理。

　　（3）期限：普通 7 天，简易 3 天。（计入审理期限）

　　2.开庭审判前的准备

　　（1）起诉书副本开庭前 10 日送达当事人

　　（2）3 天前公布开庭时间、地点，案由。

　　（3）通知被告人、辩护人在开庭5日前提供出庭作证的身份、住址、通讯处明确的证人、鉴定人名单和拟当庭宣读、出示的证据复印件、照片；

　　3.法庭审判

　　（1）宣布开庭

　　审判长查明公诉人、当事人及其他诉讼参与人是否到庭

　　查明当事人的身份

　　告知权利：回避、新的证据、自行辩护、最后陈述权

　　（2）法庭调查

　　① 建议补充侦查

　　② 调查核实证据，无搜查权。

　　③ 发现新事实的处理：建议检察院补充起诉或变更起诉

　　④ 公诉人发问被告人，不需经过许可，其他人都需要

　　⑤ 证人应当出庭作证，但是符合下列情形，经人民法院准许的，证人可以不出庭作证： 未成年人；庭审期间身患严重疾病或者行动极为不便的；其证言对案件的审判不起直接决定作用的；有其他原因的。

　　⑥ 询问证人的规则：发问的内容应当与案件的事实相关；不得以诱导方式提问；不得威胁证人；不得损害证人的人格尊严。前款规定也适用于对被告人、被害人、附带民事诉讼原告人和被告人、鉴定人的讯问、发问或者询问。

　　⑦ 公诉人出示证据目录以外的证据，由法官裁决，可以出示。

　　（3）法庭辩论

　　范围：证据与事实

　　发现新事实的处理：有必要时，可以恢复法庭调查。

　　（4）被告人最后陈述

　　① 不可剥夺的权利，

　　② 被告人在最后陈述中提出了新的事实、证据，合议庭认为可能影响正确裁判的，应当恢复法庭调查；

　　③ 如果被告人提出新的辩解理由，合议庭认为确有必要的，可以恢复法庭辩论。

　　（5）评议和宣判

　　① 评议一律不公开

　　② 宣判公开，分当庭宣判、定期宣判

　　在宣告判决前，人民检察院要求撤回起诉的，人民法院。应当审查人民检察院撤回起诉的理由，并作出是否准许的裁定。

　　当庭宣告判决的，应当宣布判决结果，并在五日内将判决书送达当事人、法定代理人、诉讼代理人、提起公诉的人民检察院、辩护人和被告人的近亲属。

　　（6）判决种类

　　人民法院应当根据案件的具体情形，分别作出裁判：

　　（一）起诉指控的事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人的罪名成立的，应当作出有罪判决；

　　（二）起诉指控的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名与人民法院审理认定的罪名不一致的，应当作出有罪判决；

　　（三）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人无罪的，应当判决宣告被告人无罪；

　　（四）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当以证据不足，指控的犯罪不能成立，判决宣告被告人无罪；

　　（五）案件事实部分清楚，证据确实、充分的，应当依法作出有罪或者无罪的判决；事实不清，证据不足部分，依法不予认定；

　　（六）被告人因不满十六周岁，不予刑事处罚的，应当判决宣告被告人不负刑事责任；

　　（七）被告人是精神病人，在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，不予刑事处罚的，应当判决宣告被告人不负刑事责任；

　　（八）犯罪已过追诉时效期限，并且不是必须追诉或者经赦令免除刑罚的，应当裁定终止审理；

　　（九）被告人死亡的，应当裁定终止审理；对于根据已查明的案件事实和认定的证据材料，能够确认被告人无罪的，应当判决宣告被告人无罪。

　　（7）审理期限：1＋0.5＋1

　　人民法院审理公诉案件，应当在受理后一个月以内宣判，至迟不得超过一个半月。有下列情形之一的，经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定，可以再延长一个月。

　　（一）交通十分不便的边远地区的重大复杂案件；

　　（二）重大的犯罪集团案件；

　　（三）流窜作案的重大复杂案件；

　　（四）犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件。

　　人民法院改变管辖的案件，从改变后的人民法院收到案件之日起计算审理期限。

　　人民检察院补充侦查的案件，补充侦查完毕移送人民法院后，人民法院重新计算审理期限。

　　4.适用普通程序审理“被告人认罪案件”的特别规定。

　　（1）适用范围：被告人对被指控的基本犯罪事实无异议，并且自愿认罪的第一审公诉案件

　　（2）不适用的案件：6 类

　　① 被告人是盲、聋、哑人

　　② 外国人犯罪

　　③ 可能判处死刑的案件

　　④ 有重大社会影响的案件

　　⑤ 被告人认罪，但经审查认为可能不构成犯罪

　　⑥ 共同犯罪中，有的被告人不认罪，不同意适用。

　　（3）程序的提起：三方都同意，发动者为人民法院或人民检察院。

　　（4）处理：可以酌情从轻

　　（5）不可省略的程序：被告人最后陈述权

　　5.法庭秩序（除拘留和罚款外其他都由审判长自行决定）

　　（1）警告、训诫：审判长

　　（2）不听制止的，强行带出法庭

　　（3）情节严重的，院长批准 1000 元以下罚款或 15 日以下拘留

　　（4）对罚款拘留不服，可以向上一级法院申请复议

　　（5）扰乱法庭秩序，构成犯罪的，追究刑事责任。

　　6.延期审理：用“决定”

　　（1）需要调取新的物证，或者通知新的证人到庭，或者是重新鉴定，重新勘验。（不得超过一个月，延期审理的时间不计入审限）

　　（2）出席法庭的检察人员建议补充侦查而延期审理。（合议庭应当同意。但是建议延期审理的次数不得超过两次，人民检察院应当在一个月以内补充侦查完毕，补充侦查完毕移送人民法院后，人民法院重新计算审理期限。）；

　　（3）当事人申请回避而延期审理。（回避的延期计入审限）

　　（4）需要给准备辩护的时间而延期审理。（自案件宣布延期审理之日起至第十日止，准备辩护时间不计入审限。）

　　A、因拒绝辩护等原因，而另行委托、指定辩护人或者辩护律师的。

　　B、变更、追加起诉需要给予被告人、辩护人必要时间进行辩护准备的，公诉人可以建议合议庭延期审理。（高检规则353条）（汪海燕说变更追加起诉，审限重新计算。）

　　C、公诉人要求出示开庭前送交人民法院的证据目录以外的证据，辩护方提出异议的，审判长如认为该证据确有出示的必要，可以准许出示。如果辩护方提出对新的证据要做必要准备时，可以宣布休庭，并根据具体情况确定辩护方作必要准备的时间。确定的时间期满后，应当继续开庭审理。

　　7.中止审理：用“裁定”

　　（1）在审判过程中，自诉人或者被告人患精神病或者其他严重疾病，以及案件起诉到人民法院后被告人脱逃，致使案件在较长时间内无法继续审理的，人民法院应当裁定中止审理。

　　（2）由于其他不能抗拒的原因，使案件无法继续审理的，可以裁定中止审理。

　　（3）简易转普通的，用决定。

　　（4）中止审理的原因消失后，应当恢复审理。中止审理的期间原则上不计入审理期限。

　　8.终止审理

　　（1）犯罪已过追诉时效期间；

　　（2）经特赦令免除刑罚的；

　　（3）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

　　（4）被告人死亡的；

　　（5）其他法律规定免予追究刑事责任的；

　　（6）原审被告人（原审上诉人）收到再审决定书或者抗诉书后下落不明或者收到抗诉书后未到庭的，人民法院应当中止审理，原审被告人（原审上诉人）到案后，恢复审理；如果超时2年仍查无下落的，应当裁定终止审理。

　　9.自诉案件

　　（1）范围：

　　① 告诉才处理的案件；

　　② 被害人有证据证明的轻微刑事案件；

　　③ 被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。

　　（2）提起自诉的条件：

　　① 必须有适格的自诉人（被害人，被害人无法告诉的可以是其法定代理人或近亲属）；

　　② 有明确的被告人和具体的诉讼请求（起诉时被告不能下落不明，如果起诉时能找到被告，但诉讼中被告跑了，则是诉讼中止）；

　　③ 属于自诉案件的范围；

　　④ 被害人有证据证明（没有证据的，法院说服撤诉，或者裁定驳回起诉）；

　　⑤ 属于受诉法院管辖。

　　注意：共同被害人中只有部分告诉的，人民法院应当通知其他被害人参与诉讼，被害人不参与的，视为放弃告诉权利。

　　（3）自诉案件第一审程序的特点

　　① 除公诉转自诉案件外，可调解；签收时生效；也可适用简易程序。

　　② 除公诉转自诉案件外，可反诉；

　　③ 都可自行和解、撤回自诉；

　　④ 自诉的可分性：

　　自诉人明知有其他共同侵害人，但只对部分侵害人提起自诉的，人民法院应当受理，并视为自诉人对其他侵害人放弃告诉权利。判决宣告后自诉人又对其他共同侵害人就同一事实提起自诉的，人民法院不再受理。

　　共同被害人中只有部分人告诉的，人民法院应当通知其他被害人参加诉讼。被通知人接到通知后表示不参加诉讼或者不出庭的，即视为放弃告诉权利。第一审宣判后，被通知人就同一事实又提起自诉的，人民法院不予受理。但当事人另行提起民事诉讼的，不受此限制。

　　（4）反诉的条件：

　　① 对象：自诉人

　　② 与本案有关的行为

　　③ 案件性质应相同，为自诉案件

　　④ 提出期限为自诉判决宣告前。

　　（5）按撤诉处理的两种情形：

　　① 自诉人经两次依法传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭准许中途退庭的，人 民法院应当决定按自诉人撤诉处理。

　　② 自诉人是二人以上，其中部分人撤诉的，不影响案件的继续审理。

　　（6）自诉案件审理期限

　　适用普通程序审理的被告人被羁押的自诉案件，与公诉案件审理期限相同。

　　适用普通程序审理的被告人未被羁押的自诉案件，应当在立案后六个月内宣判。有特殊情况需要延长审理期限的，由本院院长批准，可以延长三个月。

　　被告人实施两个以上的犯罪行为，分别属于公诉案件和自诉案件的，人民法院可以在审理公诉案件时，对自诉案件一并审理。

　　10.简易程序

　　（1）简易程序的适用范围

　　① 审级：基层、一审

　　② 案件：

　　a.事实清楚、证据充分，被告人及辩护人对所指控的基本犯罪事实没有异议，依法可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者单处罚金。（对单处剥夺政治权利和没收财产的不可适用） 人民检察院建议或者同意适用简易程序的

　　b.告诉才处理的。

　　c.被害人有证据证明的轻微刑事案件。

　　③ 不适用的：

　　1、公诉案件的被告人对于起诉指控的犯罪事实予以否认的；

　　2、比较复杂的共同犯罪案件；

　　3、被告人是盲、聋、哑人的；

　　4、辩护人作无罪辩护的；

　　（2）简易审判程序的特点

　　① 审判组织特殊

　　② 传唤简便

　　③ 送达简便

　　④ 人民检察院可以不派员出庭

　　注意：如果是检察院监督公安机关立案的，则即使是简易程序，也必须派员出庭

　　⑤ 审理程序简便：适用简易程序审理案件，不受刑事诉讼法关于讯问被告人、询问证人、鉴定人、出示证据、法庭辩论程序规定的限制。但被告人最后陈述的权利不得被剥夺。 注意：简易程序中，被告人自愿认罪，并对起诉书所指控的犯罪事实无异议的，法庭可以直接作出有罪判决。

　　⑥ 期限较短：适用简易程序审理的案件，人民法院应当在受理后20日以内审结。

　　⑦ 简易程序可转变为普通程序。根据《刑诉法》第179条的规定，人民法院在适用简易程序审理的过程中，发现不宜以简易程序审判的情形，即应当决定中止审理，并按照公诉案件或者自诉案件的第一审普通程序重新审理。但一旦确定适用普通程序审理的案件，不得转换为简易程序。

　　依据有关规定，人民法院在适用简易程序审理的过程中发现有以下情形的，应决定转为一审普通程序重新审理，案卷退回检察院，要求检察院按照普通程序起诉：转为普通程序审理的案件，审理期限应当从决定转为普通程序之日起重新计算

　　（1）公诉案件被告人的行为不构成犯罪的；

　　（2）公诉案件被告人应当判处3年以上有期徒刑的；

　　（3）公诉案件被告人当庭翻供，对起诉指控的犯罪事实予以否认的；

　　（4）事实不清或者证据不充分的；

　　（5）其他依法不应当或者不宜适用简易程序的。

　　11.判决、裁定和决定

　　判决：只能针对实体性问题

　　裁定：

　　实体：减刑、假释、撤销缓刑、减免罚金

　　程序：诉讼期限的延展、中止审理、维持原判、撤销原判发回重审、驳回公诉或自诉

　　　　　核准死刑。

　　决定：都是针对程序性问题，如延期审理、回避、是否立案、不起诉、逮捕、拘留、据传、撤销案件、延长羁押期限、调取新证据、抗诉、提起再审程序等。一经作出立即生效，不得上诉抗诉。