行政复议应当合法
行政复议的合法原则就是指承担行政复议的机关，必须依据法律实施复议，不仅应当依据实体法判断行政行为是否合法，还应当依据程序法实施复议。复议合法原则的具体内容是：
1．履行行政复议职责的复议主体合法。
2．行政复议的依据应当是合法的。
3．审理行政复议案件的程序应当合法。