第一条   为适应社会主义市场经济体制改革的需要，进一步做好城镇退役士兵安置工作，促进国防建设、经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国兵役法》《退伍义务兵安置条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本暂行办法。 

    关联法规：全国人大法律（1）条    国务院行政法规（1）条    

    第二条   本办法所称城镇退役士兵，是指中国人民解放军和中国人民武装警察部队退役士兵中按国家规定由政府为其安置就业的士官和义务兵。 

    第三条   城镇退役士兵自谋职业坚持个人自愿、政府扶持的原则。政府对自谋职业的城镇退役士兵给予鼓励和优惠。 

    第四条   各级人民政府应加强对城镇退役士兵自谋职业工作的领导，组织协调有关部门共同做好城镇退役士兵自谋职业工作。 
　　各级民政部门主管城镇退役士兵自谋职业的具体工作。 
　　教育、公安、财政、人事、劳动保障、税务、工商等部门，按照各自职责协助做好退役士兵自谋职业工作。 

    第五条   城镇退役士兵自谋职业按照属地管理的原则办理，具体程序： 
　　（一）退役士兵本人向安置地民政部门提出书面申请，并附有其父母或配偶及乡（镇）、街道办事处的意见。 
　　（二）民政部门对其申请进行审核和登记。 
　　（三）对符合条件者，民政部门与申请人订立自谋职业协议书，并进行司法公证。 
　　（四）发放《信阳市城镇退役士兵自谋职业证书》及一次性自谋职业补助费。 

    第六条   城镇退役士兵自谋职业补助费以服役期满两年为基数，一次性补助1.5万元，每超期服役1年增加0.1万元。 
　　服役期间荣获大军区以上荣誉称号及个人荣立一等功、二等功者，分别增发0.3万元、0.2万元、0.1万元。多次获荣誉称号或者立功的，按其所获最高荣誉称号或者所立功的最高一项计发。 

    第七条   市、县（区）人民政府应按照各自承担的安置任务，将城镇退役士兵自谋职业补助金列入当地财政预算，建立以政府拨款、安置任务有偿转移、社会统筹等多渠道资金筹措机制。 
　　退役士兵系单位子女的，应无条件接收安置，确有困难的，实行安置任务有偿转移，即每少接收1人交纳3万元有偿转移资金。退役士兵自愿自谋职业的，其一次性补助金由接收单位全部出资。上述资金接收单位不按规定交纳的，由市财政局从其单位银行帐户中直接划拨，并纳入退役士兵安置保障金财政帐户。 
　　退役士兵自谋职业补助费从退役士兵安置保障金中列支，由民政部门会同财政部门负责发放。 

    第八条   自谋职业的城镇退役士兵档案由当地劳动保障部门的就业服务机构代管。党、团组织关系转至乡（镇）或街道办事处。 

    第九条   城镇退役士兵自谋职业后，享受就业服务和社会保障、成人教育和普通高等教育、个体经营、税收、贷款、户籍等优惠政策，按照国务院办公厅转发民政部等9部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》（国办发[2004]10号）执行。 

    第十条   已由政府安置的城镇退役士兵，民政部门不再批准其自谋职业。 

    第十一条   本暂行办法自公布之日起实施。 
 
 
河南省信阳市人民政府 
二○○四年十一月十八日