贵州省人事厅关于印发《贵州省2005年度人才开发需求专业目录》的通知
各市、州、地人事局，省直各机关、企事业单位，中央驻黔单位，各非公有制经济单位：
现将《贵州省2005年度人才开发需求专业目录》印发给你们，作为指导人才培养、开发和引 进工作的重要依据和参考。
附件：
一、《贵州省2005年度重点需求人才专业目录》(略)
二、《贵州省2005年度特色优势支柱产业人才需求专业目录》(略)
三、《贵州省2005年度各地区人才行业需求量参考目录》
贵州省人事厅
二○○四年十二月十六日
贵州省2005年人才开发需求专业目录
为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》、《中共贵州省委、省人民政府关于实施人才强省战略的决定》和省委、省政府《关于加大力度实施西部大开发战略的若干意见》，坚持以“三个代表”重要思想统领人才工作，牢固树立科学的人才观，努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好的氛围和环境，政府人事部门要积极发挥在人才资源开发中的宏观调控作用和公共人事管理的服务职能，使我省的人才队伍建设更加适应经济发展和社会进步的要求，为我省实施西部大开发战略和人才强省战略提供人才需求导向服务，提供人才开发的政策支撑和智力支持，结合省政府下达省人事厅的年度目标任务，特制定《贵州省2005年度人才开发需求专业目录》（以下简称《目录》）。《目录》的制定以实用性、指导性为基本原则，立足当年，适度超前。
一、《目录》的人才专业需求分类
根据全省经济社会发展对各类人才的需求情况，《目录》的类别分为重点需求人才专业目录、特色优势支柱产业人才需求专业目录和全省各地区人才行业需求量参考目录等三大类。
(一)重点需求人才。根据全省年度人才的需求预测，对经济社会发展产业领域所需的重点人才专业类别需求量进行排序，排出2005年度贵州省重点需求人才共八大类，即电力开发人才、教育人才、烟酒制造业人才、能源与原材料业人才、电子信息人才、生物制药人才、旅游人才和现代服务与贸易人才。
这八类人才共涉及六十二个专业学科，四十八种岗位类别。六十二个专业学科中排在前十位的为市场营销、财务管理、英语、教育学、经济管理、临床医学、计算机科学与技术、计算机维护与应用、行政管理、会计学。
(二)特色优势支柱产业人才需求专业。根据全省重点发展的支柱产业、特色经济产业、高新技术产业和现代服务业对人才专业需求的情况，分别排列出人才需求专业目录。共涉及十八个产业类别、七十八个专业学科。
(三)地区各行业人才需求量。为了提供省内各地区的人才需求量量化指标，使人才需求单位、个人了解全省及各地区人才需求行业分布和人才流量，专门编制了《贵州省2005年度各地区人才行业需求量参考目录》。
二、《目录》的主要导向
（一）人才培养导向
1、建议有关培训机构和高等院校以《目录》为参考，及时调整专业学科和课程设置，注重国际化、复合型人才的培养，提高人才的综合素质与创新能力，以适应经济社会发展的需要。
2、鼓励国内外教学质量高、声誉好的培训机构和培训集团来黔合作，建立各类人才培训机构，参照《目录》推出培训项目，推进人才培训等方面的合作与交流。
3、政府有关部门要参照《目录》，充分发挥引导、服务作用，尤其要推进国有企业和非公有制经济单位将人才培训纳入本企业、本单位的中长期发展规划，增强企业的竞争力、凝聚力和发展后劲。
（二）人才引进导向
1、加大人才引进工作力度，发挥《目录》在人才引进中的导向作用。各用人单位在引进人才工作中要以《目录》所列的重点产业领域人才的需求专业为依据，进一步提高人才引进工作的针对性和有效性。
2、以《目录》中的专业、产业、行业等相关内容作为政府人事部门引进人才的重要依据。要开辟引进优秀人才的“绿色通道”（如审核发放“贵州省引进人才工作居住证”等）。坚持引才引智并举,采取多种形式,重点引进各类高层次人才和重点产业、重大项目建设急需的重点人才。鼓励人才尤其是高层次人才以柔性流动的方式来贵州创业发展。设立特聘教授、特聘研究员、特聘工程师制度,吸引高层次人才来贵州短期工作，考察讲学，担任业务顾问，或参与项目合作、技术承包、技术入股。做到“不求所在，但求所用”。
（三）优化人才结构调整导向
1、按照省委、省政府对经济结构的调整布局，通过调整人才结构，合理配置人才资源，为经济结构的调整提供人才支撑和保障。发挥《目录》在引导人才在本省各地区之间、各产业之间合理流动中的作用，促进全省人才在产业、地区、城乡间的合理分布，逐步实现结构、布局的合理和优化,提高人才与产业结构调整的对应度。
2、鼓励和引导《目录》中所列的各类人才向我省重点发展的支柱产业、高新技术产业、基础产业等领域流动；向贫困地区和基层流动；鼓励大中专毕业生到基层、企业、尤其是非公有制企业就业；要加快第三产业中信息、交通、法律、金融、通信、中介服务等方面的专业人才的培养和引进。尤其要鼓励具有硕士以上学历的高层次人才到基层和企事业单位工作，到能够发挥其专长的岗位施展才华。
3、与重点产业、行业发展相适应，与重点急需专业岗位相联系，发挥《目录》在围绕重点产业、行业和专业培养集聚人才的导向作用，促进区域、产业、行业和专业人才结构的优化组合。
（四）市场化导向
1、鼓励人才中介服务、培训等相关机构参照《目录》，通过市场化运作，参与人才资源配置和人才培训，提升人才市场和人才培训机构的经济效益和社会效益；鼓励人才个体参照《目录》，积极主动地进行自身投资、自我开发。
2、以人才开发带动市场开发、项目开发，通过项目拉动人才引进，通过投资引进优秀人才。
三、《目录》的体例说明
《目录》的体例根据全省经济社会发展对各类人才的需求情况，分为重点需求人才专业目录、四大特色优势支柱产业人才需求专业目录和全省各地区人才行业需求量参考目录等三大类。
《目录》中八类重点人才的划分，主要是根据贵州经济社会发展的需要程度而列，不求面面俱到，力求突出重点。
四大特色优势支柱产业人才需求专业，主要对应人才类别相对集中的产业、行业和地区，并根据人才主要涉及岗位、专业背景、产业和地区导向展开，以明确表达“什么产业或行业，什么地区需要什么样的人才，所需的人才从事何种专业以及所能提供的岗位”。
地区各行业人才需求量，针对全省各地区的人才需求量，提供预测量化指标的导向服务。使人才需求单位、个人了解全省及各地区人才需求行业分布和人才流量大小。
四、《目录》的制定及发布
(一)按照我省经济结构调整的需要和社会经济发展需要的程度，定期制定和发布人才开发的需求专业目录，引导人才流动和人才培养。对专业需求以及人才流动的流量、流速和流向进行宏观引导，从而实施有效的人才资源开发，为用人单位和各类人才提供良好的社会公共服务。
(二)省人事厅负责会同有关部门，根据我省年度国民经济和社会发展计划，每年度制定、发布一次全省人才开发的专业需求目录，并负责对《目录》的解释和指导实施工作。
附件三
贵州省2005年度各地区人才 行业需求量参考目录（见图）
现将《贵州省2005年度人才开发需求专业目录》印发给你们，作为指导人才培养、开发和引 进工作的重要依据和参考。
附件：
一、《贵州省2005年度重点需求人才专业目录》(略)
二、《贵州省2005年度特色优势支柱产业人才需求专业目录》(略)
三、《贵州省2005年度各地区人才行业需求量参考目录》
贵州省人事厅
二○○四年十二月十六日
贵州省2005年人才开发需求专业目录
为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》、《中共贵州省委、省人民政府关于实施人才强省战略的决定》和省委、省政府《关于加大力度实施西部大开发战略的若干意见》，坚持以“三个代表”重要思想统领人才工作，牢固树立科学的人才观，努力营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好的氛围和环境，政府人事部门要积极发挥在人才资源开发中的宏观调控作用和公共人事管理的服务职能，使我省的人才队伍建设更加适应经济发展和社会进步的要求，为我省实施西部大开发战略和人才强省战略提供人才需求导向服务，提供人才开发的政策支撑和智力支持，结合省政府下达省人事厅的年度目标任务，特制定《贵州省2005年度人才开发需求专业目录》（以下简称《目录》）。《目录》的制定以实用性、指导性为基本原则，立足当年，适度超前。
一、《目录》的人才专业需求分类
根据全省经济社会发展对各类人才的需求情况，《目录》的类别分为重点需求人才专业目录、特色优势支柱产业人才需求专业目录和全省各地区人才行业需求量参考目录等三大类。
(一)重点需求人才。根据全省年度人才的需求预测，对经济社会发展产业领域所需的重点人才专业类别需求量进行排序，排出2005年度贵州省重点需求人才共八大类，即电力开发人才、教育人才、烟酒制造业人才、能源与原材料业人才、电子信息人才、生物制药人才、旅游人才和现代服务与贸易人才。
这八类人才共涉及六十二个专业学科，四十八种岗位类别。六十二个专业学科中排在前十位的为市场营销、财务管理、英语、教育学、经济管理、临床医学、计算机科学与技术、计算机维护与应用、行政管理、会计学。
(二)特色优势支柱产业人才需求专业。根据全省重点发展的支柱产业、特色经济产业、高新技术产业和现代服务业对人才专业需求的情况，分别排列出人才需求专业目录。共涉及十八个产业类别、七十八个专业学科。
(三)地区各行业人才需求量。为了提供省内各地区的人才需求量量化指标，使人才需求单位、个人了解全省及各地区人才需求行业分布和人才流量，专门编制了《贵州省2005年度各地区人才行业需求量参考目录》。
二、《目录》的主要导向
（一）人才培养导向
1、建议有关培训机构和高等院校以《目录》为参考，及时调整专业学科和课程设置，注重国际化、复合型人才的培养，提高人才的综合素质与创新能力，以适应经济社会发展的需要。
2、鼓励国内外教学质量高、声誉好的培训机构和培训集团来黔合作，建立各类人才培训机构，参照《目录》推出培训项目，推进人才培训等方面的合作与交流。
3、政府有关部门要参照《目录》，充分发挥引导、服务作用，尤其要推进国有企业和非公有制经济单位将人才培训纳入本企业、本单位的中长期发展规划，增强企业的竞争力、凝聚力和发展后劲。
（二）人才引进导向
1、加大人才引进工作力度，发挥《目录》在人才引进中的导向作用。各用人单位在引进人才工作中要以《目录》所列的重点产业领域人才的需求专业为依据，进一步提高人才引进工作的针对性和有效性。
2、以《目录》中的专业、产业、行业等相关内容作为政府人事部门引进人才的重要依据。要开辟引进优秀人才的“绿色通道”（如审核发放“贵州省引进人才工作居住证”等）。坚持引才引智并举,采取多种形式,重点引进各类高层次人才和重点产业、重大项目建设急需的重点人才。鼓励人才尤其是高层次人才以柔性流动的方式来贵州创业发展。设立特聘教授、特聘研究员、特聘工程师制度,吸引高层次人才来贵州短期工作，考察讲学，担任业务顾问，或参与项目合作、技术承包、技术入股。做到“不求所在，但求所用”。
（三）优化人才结构调整导向
1、按照省委、省政府对经济结构的调整布局，通过调整人才结构，合理配置人才资源，为经济结构的调整提供人才支撑和保障。发挥《目录》在引导人才在本省各地区之间、各产业之间合理流动中的作用，促进全省人才在产业、地区、城乡间的合理分布，逐步实现结构、布局的合理和优化,提高人才与产业结构调整的对应度。
2、鼓励和引导《目录》中所列的各类人才向我省重点发展的支柱产业、高新技术产业、基础产业等领域流动；向贫困地区和基层流动；鼓励大中专毕业生到基层、企业、尤其是非公有制企业就业；要加快第三产业中信息、交通、法律、金融、通信、中介服务等方面的专业人才的培养和引进。尤其要鼓励具有硕士以上学历的高层次人才到基层和企事业单位工作，到能够发挥其专长的岗位施展才华。
3、与重点产业、行业发展相适应，与重点急需专业岗位相联系，发挥《目录》在围绕重点产业、行业和专业培养集聚人才的导向作用，促进区域、产业、行业和专业人才结构的优化组合。
（四）市场化导向
1、鼓励人才中介服务、培训等相关机构参照《目录》，通过市场化运作，参与人才资源配置和人才培训，提升人才市场和人才培训机构的经济效益和社会效益；鼓励人才个体参照《目录》，积极主动地进行自身投资、自我开发。
2、以人才开发带动市场开发、项目开发，通过项目拉动人才引进，通过投资引进优秀人才。
三、《目录》的体例说明
《目录》的体例根据全省经济社会发展对各类人才的需求情况，分为重点需求人才专业目录、四大特色优势支柱产业人才需求专业目录和全省各地区人才行业需求量参考目录等三大类。
《目录》中八类重点人才的划分，主要是根据贵州经济社会发展的需要程度而列，不求面面俱到，力求突出重点。
四大特色优势支柱产业人才需求专业，主要对应人才类别相对集中的产业、行业和地区，并根据人才主要涉及岗位、专业背景、产业和地区导向展开，以明确表达“什么产业或行业，什么地区需要什么样的人才，所需的人才从事何种专业以及所能提供的岗位”。
地区各行业人才需求量，针对全省各地区的人才需求量，提供预测量化指标的导向服务。使人才需求单位、个人了解全省及各地区人才需求行业分布和人才流量大小。
四、《目录》的制定及发布
(一)按照我省经济结构调整的需要和社会经济发展需要的程度，定期制定和发布人才开发的需求专业目录，引导人才流动和人才培养。对专业需求以及人才流动的流量、流速和流向进行宏观引导，从而实施有效的人才资源开发，为用人单位和各类人才提供良好的社会公共服务。
(二)省人事厅负责会同有关部门，根据我省年度国民经济和社会发展计划，每年度制定、发布一次全省人才开发的专业需求目录，并负责对《目录》的解释和指导实施工作。
附件三
贵州省2005年度各地区人才 行业需求量参考目录（见图）
相关法律法规
