省委、省府于九月七日至十一日在厦门召开闽南三角地区开发、改革座谈会。会议研究了提高外汇资金利用率，鼓励企业出口创汇积极性，促进“三资”企业外汇平衡等问题，并相应制订了《改进外汇管理的暂行方案》。现印发到县，希各有关部门密切配合，认真贯彻执行。

　　外汇管理的暂行方案 

　　为继续贯彻中央提出的“宏观上控制、微观上搞活”的方针，提高外汇资金的利用率，鼓励企业出口创汇积极性，促进“三资”企业外汇平衡，以加快我省经济建设的步伐，对改进我省外汇管理提出以下几项改革意见： 
　　（一）加快外汇留成的兑现速度 
　　１．出口外汇留成在省外贸总公司和省经贸委直接计算审核后，外汇管理局在十天以内将留成额度下拨到留成单位帐户。 
　　２．“三项贸易”和非贸易外汇留成，在创汇单位结汇后的下个月内办理留成。 
　　３．厦门特区实行贸易外汇超基数留成，可相应地将超基数留成计拨权下放给厦门外汇管理分局。但由于厦门特区的出口产品分为岛内、岛外两部分，留成比例不同，厦门市应根据有关规定拟订具体办法，会商省有关部门研究后实行。 
　　（二）搞活外汇调剂 
　　１．自今年十月份起，本地市内留成外汇的调剂，下放给当地外汇管理局办理。地市之间或省际之间的外汇调剂仍由省外汇管理局办理。 
　　２．“三资”企业之间，在外汇管理部门监管下，可以互相调剂外汇余缺。“三资”企业的外汇收入，经当地外汇管理局批准，可通过中国银行进行调剂，调剂外汇的使用范围、调剂价格以及手续费等，按照国家有关规定执行。 
　　３．企业向中国银行借用的外汇贷款，其用途合理，可申请用调剂外汇归还。 
　　（三）支持创汇企业解决外汇资金的困难 
　　１．厦门经济特区内经营进出口业务的企业和以进养出的企业，可根据业务需要，由当地外汇管理分局核定一定数额的现汇周转金，用于经常性的外汇资金周转。福州、漳州、泉州三市经省经贸委批准设立的地方自营进出口公司，也可比照上述办法办理，专用于以进养出项目。 
　　２．允许国内企业用国外借款（现汇）到人民银行或其委托的专业银行办理外汇抵押人民币贷款。 
　　３．使用外汇贷款的企业，其贷款项目产品出口收汇增值部分，经当地外汇管理分局批准后，可用于先还贷后结汇。 
　　４．三角地区经营投资少、见效快的创汇项目，所需要的短期周转外汇，在落实人民币配套资金和担保单位后，可向省外汇管理局先借用外汇额度，后从出口收汇留成中按期归还。 
　　（四）帮助“三资”企业解决外汇平衡问题 
　　１．“三资”企业以产品替代进口的内销部分，经外汇管理局批准，可允许以外汇计价结算，收取外汇，以自求平衡。经批准销往省外的部分，必要时，还可由当地外汇管理分局出据准予收取外汇的证明。 
　　２．允许“三资”企业用正当来源的现汇收入和借入的贷款（现汇）到人民银行或由其委托的专业银行办理外汇抵押人民币贷款。 
　　３．能创汇，有还汇能力的“三资”企业在外汇暂时不平衡时，可向省外汇管理局申请借用外汇额度并按期归还。 
　　４．外贸公司利用合资企业外方的销售渠道组织出口的，按照国家外汇留成规定所得的外汇额度，除分给供货单位外，其余部分开立专户，专项用于“三资”企业的外汇综合平衡。