各市、州劳动和社会保障局： 
　　根据各市州上报的《街道社区劳动保障工作机构建设进展情况统计调度表》汇总分析，全省街道、社区劳动保障平台建设进展顺利，但仍存在一些问题，需引起各地高度重视。现将四月份全省街道社区劳动保障工作平台建设进展情况通报如下： 
　　一、平台建设进展情况 
　　1、街道劳动保障平台建设情况。 
　　全省358个街道（含城关镇和建制镇，下同），建立街道劳动保障工作机构358个，机构到位100%；落实工作人员的街道354个，占98.9%；由财政统筹解决经费的街道337个，占94.1%；落实工作场地的街道349个，占97.4%。长沙、株洲、湘潭、岳阳、衡阳、常德、邵阳、怀化、娄底、永州、益阳11个市所辖318个街道已实现机构、人员、编制、经费“四到位”；郴州所辖18个街道实现了“三到位”，自治州所辖14个街道只实现了“二到位”，张家界所辖8个街道只实现了“一到位”。 
　　2、社区劳动保障平台建设情况。 
　　全省3256个社区，已建立社区劳动保障服务中心的3028个，占93%，其中2076个社区已实现人员、经费“两到位”，占63.7%，与上月比增加2.7个百分点。全省社区劳动保障服务中心共配备工作人员3815人。已落实工作经费的社区有2076个，占63.7%；落实人员经费的社区有2311个，占71%。益阳、永州两市采取措施，本月社区平台建设进展较快，建立劳动保障服务中心的社区分别由上月的55个和89个增加到95个和109个。 
　　二、情况分析 
　　1、街道劳动保障平台建设进展顺利。除个别市州外，绝大部分市都基本实现了“机构、人员、编制、工作”四到位，其中长沙、株洲、湘潭、常德等市由于领导重视，措施得力，各项工作已经到位。邵阳、衡阳、益阳、娄底、怀化、永州、岳阳等市街道平台建设也有了较大发展，基本上按要求和进度实现了“四到位”。 
　　2、社区劳动保障平台建设进展较慢。原因，一是社区人员和经费落实难度较大；二是社区居委会普遍存在基础差、底子薄等问题；三是个别市州认识不到位、措施不得力、工作力度不大。 
　　三、下阶段工作要求 
　　1、要按照国务院办公厅《关于加快推进再就业工作的通知》精神和省委、省政府的要求，采取有效措施，加大力度，加快进度，确保街道社区劳动保障平台建设在6月底前全部到位。 
　　2、已实现机构、人员、经费、编制“四到位”的街道和人员、经费"两到位"的社区要在现有工作基础上，把工作重点放在履行职责、发挥作用上，切实做好辖区内下岗失业人员就业再就业和离退休职工的社会化管理服务工作。 
　　3、目前还没有实现街道“四到位”和社区"两到位"的市、州要及时主动向地方党委、政府汇报，主动协调编制、财政、城建、计委等有关部门，切实解决好街道社区 劳动保障工作平台的编制、经费、人员、场地问题。 
　　4、要切实加强对街道社区劳动保障工作平台建设工作的督查，深入基层，做好指导服务工作，及时准确的掌握所属街道、社区平台建设进展情况，发现问题，及时研究和解决。 
　　5、各地要进一步加大社区平台建设力度，确保社区劳动保障平台建设6月底前全部到位。对6月底前未按要求实现“两到位”的市州，省厅将按有关规定，按比例核减下拨市州的再就业资金。附件：湖南省街道社区劳动保障工作平台建设情况一览表 
 
 
二○○三年五月二十六日