各市、区人民政府，市政府各部门，市直各单位： 
　　2000年，我市认真贯彻落实国家扩大内需，启动消费的各项宏观政策措施，各部门密切配合，齐抓共管，对有效抑制通货紧缩发挥了积极作用，市区居民消费价格总水平稳步回升。2001年是实施“十五”计划的第一年，为确保国民经济持续稳定健康发展，保持市场价格的基本稳定，安定群众生活，市政府决定，2001年继续实行价格调控目标责任制。现将有关问题通知如下： 
　　一、价格调控目标 
　　根据经济发展形势和宏观政策要求，我市确定2001年市区居民消费价格总水平的调控目标为4%左右。 
　　（一）青岛市当年结构性价格调整对居民消费价格总水平的影响调控在1%左右。 
　　责任单位：市物价局、市有关部门 
　　（二）分类价格升幅调控目标 
　　1.食品类价格指数升幅调控在2%左右，其中，肉禽及其制品类价格升幅调控在7%左右；鲜菜类价格升幅调控在8%左右；水产品类价格升幅调控在10%左右；蛋类价格升幅调控在5%左右；粮食类价格稳中略升。 
　　责任单位：市财委、市海洋与水产局、市粮食局、市商业总公司、市工商局、市物价局 
　　2.衣着类价格指数升幅调控在6%左右；家庭设备用品及维修服务类价格水平保持基本稳定。 
　　责任单位：市财委、市商业总公司、市工商局、市物价局 
　　3.医疗保健类价格指数升幅调控在5%左右，其中，医疗保健服务类价格升幅调控在10%左右。 
　　责任单位：市物价局 
　　4.交通和通信类价格指数升幅调控在2%左右，其中，市区公共交通价格升幅调控在23%左右。 
　　责任单位：市物价局 
　　5.娱乐教育文化用品及服务类价格指数升幅调控在5%左右，其中，教育类价格升幅调控在17%左右。 
　　责任单位：市物价局 
　　6.居住类价格指数升幅调控在7%左右，其中，租房类价格升幅调控在12%左右；水、电、燃料类价格升幅调控在10%左右。 
　　责任单位：市物价局 
　　7.工、农业生产资料价格保持基本稳定。 
　　责任单位：市供销社、市物资总公司、市工商局、市物价局 
　　二、保障措施 
　　2001年，我市市区居民消费价格总水平面临着双重压力。一是需求拉动价格上涨的动力不足，商品结构性供大于求情况仍较严重，通货紧缩的压力并没有完全消除。二是潜在的价格上涨因素和政策性价格调整、国际市场价格上涨等因素的影响仍然不可低估。因此，各有关部门、单位要充分认识今年的价格形势，增强责任意识，强化监管措施，继续综合运用各种宏观调控手段，积极发挥财政、税收、价格杠杆的作用，促进需求增长和结构调整，实现年度价格调控目标。 
　　（一）继续贯彻落实国家扩大内需的各项方针政策，加大经济结构调整力度，提高经济增长质量和效益，巩固和发展目前经济运行的良好形势。要继续改善投资环境，增加固定资产投资，优化投资结构，加强基础设施建设，促进投资需求增长，为经济发展奠定基础。 
　　责任单位：市计委、市经委、市财委 
　　（二）继续贯彻实施国家积极的财政政策，努力增加财政收入，优化财政支出结构，搞好收支平衡，确保宏观调控资金及时足额到位。加大蔬菜副食品调节基金征收力度，继续发挥好重要商品储备、粮食风险基金和蔬菜副食品调节基金制度的作用，增强政府调控市场的经济能力。认真贯彻落实国家稳健的货币政策，防范化解金融风险，稳定金融秩序，要加强信贷政策引导，增加信贷消费品种，优化信贷结构，扩大信贷消费规模，充分发挥信贷对经济发展和扩大居民消费的支持作用。 
　　责任单位：市财政局、人民银行青岛市中心支行、市地税局 
　　（三）进一步发挥价格杠杆的调控作用。要适应经济结构调整的要求，适时适度地疏导不合理的价格矛盾，并采取相应措施，确保各项价格调整措施的顺利出台。对公用事业等价格调整，应依法进行价格听证，广泛征求各方面意见，提高价格决策的民主性和透明度。要研究制定有利于促进经济增长的价格政策和措施，发挥好价格杠杆对刺激投资、引导消费、促进产业结构调整的作用。 
　　责任单位：市物价局、市有关部门 
　　（四）进一步加强“菜篮子”、“米袋子”工程建设，确保市场繁荣稳定。要继续落实好粮食保护价和优质优价、按质论价政策，加强粮食购销市场管理；认真实施“放心面粉”、“放心食油”工程，稳定市场粮油价格。继续扩大无公害蔬菜生产规模，完善对肉、蛋生产经营的管理，大力发展海产养殖，优化“菜篮子”商品质量，改善副食品供给结构，满足市民多层次差别化的消费需求。要加快商品市场体系建设和流通产业结构调整，扩大农产品批发市场规模，搞好市场网点布局，方便群众生活。要加强经济调控力度，完善商品储备制度，力保“淡、灾、节”期间的市场稳定。 
　　责任单位：市财委、市粮食局、市畜牧局、市海洋与水产局、市商业总公司、市农业局、市工商局、市物价局 
　　（五）加大市场监管和监督力度，维护市场经营秩序。认真贯彻执行工、农业生产资料价格政策，加强生产资料价格监测，搞好市场供应，稳定生产资料价格。要加强消费品市场价格监测和物价形势分析，密切注意市场粮价和“菜篮子”价格走势，针对市场可能出现的问题，及时研究提出解决的措施和建议。要加大市场管理和监督检查力度，制止虚假打折等价格欺诈行为，严厉打击制售假冒伪劣商品和各种坑农害农行为，加强涉企、涉农收费管理和明码标价管理，规范市场经营秩序，促进公平有序的市场竞争，维护消费者的利益。 
　　责任单位：市供销社、市物资总公司、市物价局、市工商局、市财委、市粮食局、市商业总公司 
　　各有关部门、单位要提高对实行价格调控目标责任制重要性的认识，明确责任，加强领导，采取措施，切实把担负的责任落实到位，同时要紧密配合，齐抓共管，确保市场的繁荣和价格的基本稳定。市物价部门要会同有关部门加强对目标责任落实情况的督查，适时通报各责任单位的目标责任完成进度。 
 
 
二○○一年四月十六日