各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
加油站是现代化社会服务体系的一个组成部分，是体现一个地区城乡风貌的重要窗口。最近，自治区主要领导同志多次对我区加油站建设、管理和发展工作做了重要批示，要求要进一步扩大和提升加油站服务功能，体现以人为本，为路人服务的宗旨，加快现代化进程，促进旅游业发展，树立宁夏新形象，把加油站建成我区一道亮丽风景线。
目前，全区共有加油站（取得成品油零售经营批准证书）764座，其中，中国石油集团及所属企业（含长庆油田、宁夏化工厂、中国石油宁夏大元炼化公司）266座，社会加油站498座（食加盟两大集团的50座）。按道路等级分布情况划分，高速公路上加油站6座，国省道上422座，县（城）区内156座，县乡以下道路上180座。在现有764座加油站中，服务功能比较齐全，具备超市、住宿、餐饮、维修、洗车、水冲式卫生间等功能的约有96座，占加油站总数的12．6％。现有加油站中具备水资源条件可改造的约有327座，可打井取水改造的179座，不具备改造条件的约有162座。针对我区绝大部分加油站设计风格单一，服务功能不全，硬件设施简陋，经营理念落后的现状，为了认真贯彻落实自治区领导同志的批示精神，现就推进加油站现代化建设的有关问题通知如下：
一、充分认识推进加油站现代化建设的重要意义。随着经济的快速发展和社会需求的不断提高，加油站在经济生活中的作用也越发重要，作为经济社会发展不可缺少的组成单位，它的建设与发展必须符合社会主义市场经济的客观要求，紧跟时代前进的步伐，为全面建设小康社会提供优质服务。当前，从我区加油站建设、管理、服务等情况看，整体水平不高，存在问题很多，亟待加强和改善。各级政府、有关部门和单位要切实提高对加油站现代化建设重要性的认识，要把加油站现代化建设与县域经济发展、加快推进城市化进程有机结合起来，统筹规划，规范发展。自治区经委要组织有关部门尽快制定全区加油站现代化建设的具体实施意见，采取行政和市场经济的手段，加大力度，对现有加油站进行整合，进一步提高我区加油站的整体水平。
二、在加油站建设上要坚持控制总量，注重质量的原则。规范加油站建设与发展是推进加油站现代化的前提与基础，当前全区加油站存在的一个主要问题是数量过多，布局不合理。在加油站专项整治中，自治区提出了控制总量、调整布局、查处违规的工作方针，取得了初步成效，但数量过多，布局不合理的状况还没有从根本上得到解决。今后，自治区要严格按照自治区加油站行业发展规划要求，严格控制加油站数量，提高加油站建设的质量，通过5年左右的努力，使全区加油站数量适中，布局合理，竞争有序，服务优良。
三、在全区建设一批标志性加油站。今后，自治区在加油站设计与建筑风格上，提倡百花齐放，防止千篇一律的固定模式，尤其是在银川、吴忠、石嘴山3市，国道旁和通往全区主要旅游景点的公路干道附近，要建设一批具有民族风格、体现地方和时代特色、服务功能齐全的标志性加油站，使之成为当地具有一定欣赏价值的人文景观，将全区主要干线的加油站连成一道亮丽的风景线。对新建加油站的审批，有关部门要在设计上进行把关，提出具体建设要求，加油站竣工时要组织验收，对不按批准设计方案建设的加油站不予颁发《成品油零售经营批准证书》。
四、改造提升现有加油站。由自治区经委牵头，有组织、有计划地对现有加油站分期分批进行改造与更新。目前，改造的重点是对高速公路、国道、主要交通干道和城市市区及主要旅游景点附近的加油站，在年底前将原来旱厕的一律改为水厕，对已达一定经营规模，具备条件的加油站要求增加住宿、餐饮、洗车、修车、停车场、绿地、花坛等设施。对因增加上述设施，需要扩大用地面积或办理有关路政、消防等手续的，自治区经委、土地、规划、交通、公安、路政有关部门要积极支持配合。中石油、中石化两大集团所属加油站凡列入改造计划的，要在11月底前率先完成改造。在今后的年检中，凡列入改造计划而未能按照时间进度和质量要求完成改造的不予通过，并暂扣《成品油零售经营批准证书》和《工商营业执照》。
五、开展加油站达标和等级评比活动。从明年开始，在全区加油站中开展达标活动。自治区经委要会同有关部门尽快制定达标标准，由市县相关部门组织达标验收，对达不到标准的，暂停营业，进行整改；对连续3次以上达不到标准的，吊销其《成品油零售经营批准证书》和《工商营业执照》。在此基础上，根据加油站经营设施、管理水平、服务质量、客户满意程度等，开展等级评比活动，把加油站分成不同档次进行管理，并由自治区有关部门授予等级标牌，引导加油站向规范化方向发展。
六、学习借鉴区外加油站先进管理经验。加快推进加油站现代化建设步伐，关键是加油站业主和加油站管理人员思想观念的现代化，针对我区加油站业主和管理人员整体素质不高，业务不太熟悉的实际情况，自治区经委和有关部门可分期分批组织加油站业主到区外经济比较发达、加油站管理水平较高的地区和国外等地考察和学习，开拓思路，提高业主的经营水平和全区加油站的管理水平。
二○○三年十一月一日
