四川省人民政府办公厅关于印发工业信贷工作座谈会纪要的通知
经省政府同意,现将《工业信贷工作座谈会纪要》印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○○年四月五日
工业信贷工作座谈会纪要
2000年3月26日下午,省委副书记、省长张中伟在金牛宾馆九号楼主持召开座谈会,根据省委的部署,专门讨论了政府如何进一步关心金融、工行如何进一步支持工业、建立新型银企关系等问题。省委副书记黄寅送、省委常委甘道明、副省长王金祥和工行四川省分行副行长陈泓贵(主持工作)、副行长张贵林、行长助理尹尤宪等同志参加会议。会上,陈泓贵同志代表省工行发言,汇报了工行存贷业务现状、制止工业下滑所采取的措施、今年工作打算、具体建议等,对省委、省政府给予工行的关心、支持表示衷心感谢。中伟、寅逵、道明、金祥同志代表省委、省政府和永康同志对工行为四川经济特别是工业经济发展所作出的贡献表示感谢,高度评价了工行近期对工业止滑求升所作的努力,就今后政府加强协调,银企加强合作等问题讲了意见。现将座谈会的主要内容综述如下。
一、加大工行支持力度
今年,是世纪交替之年,是实施西部大开发战略的第一年,也是实现国有企业改革和脱困三年目标的最后一年,做好各项工作意义重大。西部大开发,工业挑重担。加快工业发展,事关全局。各级各部门特别是工业战线的广大干部职工,都要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,振奋精神,知难而进,努力工作,狠抓落实,务求实现全省工业止滑求升、提速增效的目标。今年工业增长8%,工行要作贡献。工行四川省分行的负责同志说,目前工行贷款规模近900亿元,存款规模860亿元,贷差通过借用总行和人民银行的200亿元资金来平衡。全省工行系统历年累计应收未收利息达130亿元。今年计划新增存款130亿元,是最多的一年,按70%计算,可新增贷款90亿元。总行已下达贷款规模70亿元,其中流动资金贷款32亿元。要求上半年用45%,这样只有16亿元,而分配成都贷款计划11亿元,其余市地只有5亿元。面对1月份工业下滑的严峻形势,工行响应省委、省政府的号召,采取了很多措施,给予企业信贷支持,1月1日至3月20日,摇活和投放到企业的各项可用资金达6O多亿元,其中3月下旬,对100户“三有一不”企业一次性增加发放贷款6.5亿元。工行的同志提出,今后要采取“三多”的办法,对企业加大资金支持力度。
(一)多渠道。一是争取总行直贷。对资产质量好、效益好的大中型工业企业贷款,尽量争取总行直贷。这种贷款不占四川的资金和规模,去年全省申请了18亿元。二是调整信贷结构。去年上半年新增贷款仅为收回再贷的1/8,说明调整信贷结构有很大的潜力。工行省分行将从今年起,对新增贷款收回再贷的权限收归省管,这样,三年后新增贷款调控量可达200多亿元。三是组织银团贷款。对一部分多家开户企业组织银团贷款,由主办行牵头,协调相互利益。
(二)多形式。对企业的资金投入根据实际情况,采取多种形式。如开出信用证,有国内信用证、国外信用证,有人民币信用证、外汇信用证;出具保函、承兑汇票等,既可以减轻银行现金投入压力,又可以减轻企业利息负担,还可以减少“三角债”的困扰。
(三)多币种。有的企业和单位既可用人民币,也可以用外币,应鼓励用外币。工行愿意为这些企业和单位提供外币串换业务,这样可以腾出人民币支持其他企业。
二、认真解决几个突出问题
当前,在继续做好“三有一不”企业流动资金正常使用的同时,应加大力度,解决好以下几个突出问题:
(一)加快债转股和核呆工作进度。债转股加上资产剥离,全省有143亿多元;优化资本结构,需要核呆40多亿元。规模虽然并不大,但目前进展不快。相关银行要加快工作进度,还要尽可能多争取一些指标。
(二)落实技改贴息贷款。全省国债贴息技改项目32项、省财政贴息23项。这些项目关系产业结构调整大事,工行要集中全力,加快进度,狠抓落实。
(三)搞好封闭贷款。工行对“三有一不”企业的流动资金要保证;对“封闭贷款”,也要按规定积极办理。一时拿不准的,也可先投石问路,搞得好、讲信誉,给予继续帮助,搞不好的,由当地政府负责;此外,对军工企业生产军品所需贷款要予以解决。
(四)对中小企业给予流动资金贷款支持。对中小企业要分类排队,一户一户研究落实资金。同时,各企业要组织精兵强将抓销售,抓追收货款,尽快回笼资金。
三、建立新型银企关系
企业是市场的主体,金融是经济的核心。企业活,金融兴。企业发展离不开银行的支持,银行的发展壮大依赖于经济的发展,企业、银行都要适应两个根本性转变的要求,建立新型的银企关系。朱镕基总理在《政府工作报告》中指出:“进一步发挥货币政策的作用。金融系统要正确处理支持经济增长与防范金融风险的关系,在坚持稳健经营的原则下,从多方面加大对经济发展的支持力度。”因此,银行不仅要防范化解金融风险,更要支持经济的发展。工行支持企业要“三多”;政府对工行也要“三多”,即多关心、多支持、多协调,为银行办实事。对于建立新型银企关系,省上一个市地一个市地作工作,打通主干道,创造银企间对话沟通的环境。作为企业,要恪守信用,按时还本付息。绝不允许企业搞假破产真逃债,绝不允许借改制之名逃废银行债务。
会议确定:(一)类似座谈会,由工业领导小组每月召开一次。(二)4月份到工行总行汇报工作,争取支持。(三)举办短训班,由工行的负责同志讲“三多”措施,把“三多”变为企业行为。(四)政府建立激励机制,先从工行开始,细化内容,奖励与工作实绩挂钩。(五)对工行提出的实际困难,省政府尽力帮助解决。