各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 
　　根据国务院国发〔１９９１〕１８号文件《国务院关于调整粮油统销价格的决定》的精神，粮油统销价格提高后，为了不使城镇居民生活受到较大影响，本着国家、企业、个人三者共同负担的原则，对有关人员采取不同形式给予适当补偿。现将有关问题通知如下： 
　　一、补偿范围和对象 
　　１．国家机关、事业单位、企业单位的在职职工； 
　　２．国家机关、事业单位、企业单位的离休、退休人员； 
　　３．国家供应统销价口粮口油的定期发放生活费的优抚救济对象； 
　　４．国家供应统销价口粮口油的中、小学民办教师； 
　　５．普通高等学校、中等专业学校在校学生。 
　　二、补偿标准和形式 
　　１．国家机关、事业单位、企业单位在职职工，不分工资区类别和工资级差（下同）每人每月一律补偿六元，国家机关、事业单位调整基础工资，企业单位调整标准工资。此项增资额，职工离休、退休时，继续全额发给，不作为计发离休、退休费的工资基数。 
　　２．国家机关、事业单位、企业单位离休、退休人员，每人每月补偿六元，增加离休、退休费。 
　　３．定期发放生活费的优抚救济对象每人每月补偿六元，提高抚恤金、救济金标准。 
　　４．中、小学民办教师每人每月补偿四元，提高补助费标准。 
　　５．普通高等学校，中等专业学校在校学生，每人每月补偿四元。 
　　６．各地区、各部门都要严格按照上述标准执行，不得擅自另外增加补偿额。 
　　三、资金来源 
　　增加开支的所需经费，按现行财政体制和隶属关系，分别由中央财政和地方财政负担，具体列支渠道规定如下： 
　　１．国家机关、事业单位增加的工资、离休费、退休费，民政部门增加的伤残抚恤金、定期抚恤金、定期定量补助费和救济金、中、小学增加的民办教师补助费，以及普通高等学校、中等专业学校在校学生的补偿额，在行政事业费中开支。 
　　２．国营企业增加的工资，从成本（费用）中开支，自行消化，不调整企业经营承包上交基数。增加的离休、退休费，参加社会统筹的从统筹基金中开支，未参加社会统筹的从企业营业外支出中开支。 
　　３．国家机关、事业单位列支经费的增资额，不计提工会经费；企业的增资额，不计提职工福利费、工会经费、职工教育经费。 
　　４．从事特殊工种的职工，享受的工种补助粮，因粮食提价增加的开支，可适当给予照顾，由职工所在单位从自有资金中解决。 
　　５．城镇集体所有制单位增加的经费如何列支，由各省、自治区、直辖市人民政府根据上述规定，结合实际情况研究确定。 
　　四、执行时间 
　　同提高粮油统销价格的时间相一致，即从一九九一年五月一日起开始执行。 
　　五、关于解放军、武警干部、战士的粮油提价补偿问题，另行通知。 
 
 

一九九一年四月九日