各乡镇人民政府、管理区，县政府直属各单位：

　　

　　《景宁畲族自治县银行卡助农取款服务工作考核暂行办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　

　　 二〇一一年十月十九日

　　

　　 景宁畲族自治县银行卡助农取款服务工作考核暂行办法

　　

　　为深入实施“便农支付工程”，切实解决农村地区普遍存在的小额提现难问题，根据《丽水市人民政府办公室转发人行丽水中心支行关于开展“银行卡助农取款服务”进一步改善农村金融服务工作实施意见的通知》（丽政办发[2010]112号）精神，充分调动政府、银行、商户的工作积极性，防范业务风险，使“银行卡助农取款服务”工作规范、持续、健康发展，结合实际，制定本办法。

　　

　　一、组织领导

　　

　　为确保考核工作科学化、制度化、规范化，成立县“银行卡助农取款服务”工作考核领导小组，由分管金融工作的副县长任组长，县人民银行行长任副组长，县农村信用合作联社、县邮政储蓄银行等单位负责人为成员。领导小组办公室设在县人民银行，办公室主任由县人民银行分管行长担任。

　　

　　二、考核对象

　　

　　（一）全县各乡镇（管理区）。

　　

　　（二）“银行卡助农取款服务”承办行。

　　

　　（三）“银行卡助农取款服务”服务点。

　　

　　三、考核内容

　　

　　（一）对乡镇（管理区）的考核。

　　

　　各乡镇（管理区）要做好宣传发动工作，并指定一名班子成员专门负责，积极支持配合各承办行进行商户的选择和机具安装工作，及时协调解决工作中出现的各种矛盾和问题；此项工作列入年终综合考评。

　　

　　（二）对承办行的考核。

　　

　　一是分片包干布点，根据《景宁畲族自治县人民政府办公室关于下达“银行卡助农取款服务”分片包干任务的通知》规定要求，我县行政村布放pos机工作由县农村信用合作联社和县邮政储蓄银行分片包干进行。其中：县农村信用合作联社负责完成沙湾镇、东坑镇、澄照乡、梅岐乡、葛山乡、大均乡、梧桐乡、大漈乡、毛垟乡的布点任务；县邮政储蓄银行负责完成鹤溪镇、英川镇、渤海镇、外舍管理区、九龙乡、郑坑乡、鸬鹚乡、秋炉乡、家地乡、大地乡、标溪乡、景南乡、雁溪乡的布点任务。为了最大限度地扩大“银行卡助农取款服务”覆盖面，按照“应布尽布、先远后近、先急后缓”的原则，以全县254个行政村为基数，剔除“城中村”、有营业网点或atm机、无固定电话、人口不足百人的行政村后，6月底前完成183个村的布点任务，对完成布放任务的机构给予每个点1000元的一次性补贴。二是做好“一卡通”准备工作，2011年6月底前全面完成责任乡镇所有需要布机的行政村的pos机布放任务，确保从9月开始同一乡镇范围内的所有涉农补贴发放到一张银行卡上，真正实现各种补贴发放、小额取现和缴费业务“一卡通”。三是切实防范业务风险，坚持业务推进与风险范防相结合，制定业务管理办法，建立健全相应的内控管理制度和业务操作流程，并采取定期巡查、年检等方式，指导和督促指定商店严格按规定业务操作，切实落实管理措施，有效防范业务风险，对发现的问题要及时督促整改。四是做好商户的培训和机具的日常维护工作，此项工作将例入金融机构的日常考核，对考核不合格的承办行，将取消其承办资格。

　　

　　（三）对商户的考核。

　　

　　县“银行卡助农取款服务”领导小组办公室负责商户进行考核。对商户的考核将采用统一和分类相结合，对年内均无“有理由投诉”，能熟练操作机具，能按规定登记台账、打印交易单据、在规定额度内提供取款查询等服务，经考核合格的商户，每户每年给予600元的补贴，同时按地域和业务量的大小再给予不同金额的考核奖励。

　　

　　1.鹤溪镇、外舍管理区、大均乡、澄照乡等乡镇（管理区）所辖范围内，年内服务态度好，均无“有理由投拆”，按下列情况进行奖励：月均业务量达200笔以上、20000元的给予每年每户600元奖励；月均业务量达150-200笔、15000元的给予每年每户500元奖励；月均业务量达100-150笔、10000元的给予每年每户400元奖励。

　　

　　2.除鹤溪镇、外舍管理区、大均乡、澄照乡外的其他乡镇所辖范围内，年内服务态度好，均无“有理由投拆”，按下列情况进行奖励：月均业务量达150笔以上、15000元的给予每年每户600元奖励；月均业务量达100-150笔、10000元的给予每年每户500元奖励；月均业务量达50-100笔、5000元的给予每年每户400元奖励。

　　

　　以上业务量及金额按业务的变化实行动态管理。

　　

　　四、本办法自2011年1月1日起实施，由县“银行卡助农取款服务”工作领导小组办公室负责解释。