各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构： 
　　现将市老龄委《关于进一步加强全市老龄工作的意见》转发给你们，请认真遵照执行。 
 
 
市老龄委 
二○○○年四月十一日 
 
 
关于进一步加强全市老龄工作的意见 
 
　　为适应人口老龄化的新形势， 促进全市经济和社会协调发展， 现就进一步加强全市老龄工作提出如下意见。 
　　一、认清形势，明确责任，切实加强对老龄工作的领导 
　　人口老龄化，是世界各国普遍面临的社会问题。我国是世界上老年人口最多的国家，60 岁以上老龄人口已达1.2亿。目前，我市老龄人口已达70.3万，占全市总人口数的10%,今后一个时期，我市老年人口增长将明显加快。 
　　各级政府要从经济和社会发展的全局出发， 把老龄工作作为政府的一项重要工作，将老龄事业作为社会主义事业的重要组成部分来抓。 
　　各有关部门和新闻单位要深入开展宣传教育工作，强化全社会的老龄意识和养老意识，弘扬尊老敬老的传统美德，树立老少共融、代际和谐的良好市风，努力营造适应人口老龄化的环境和条件。 
　　二、建立和完善养老保障体系，确保老年人共享经济和社会发展成果 
　　（一）积极推进《吉林省统一企业职工基本养老保险制实施办法》在我市的实施，各级政府和劳动保险部门要加大社会保险费的收缴清欠工作，确保离退休人员养老金按时足额发放。各单位在深化改革工作中，对家有老人生活比较困难的特困职工，尽量不安排下岗，已经下岗的要优先安排就业。 
　　（二）农村要逐步实行社会养老保险制度，有条件的地方，可根据本地实际情况发放养老补贴。可以将未承包的集体所有的部分土地、山林水面、草原、滩涂作为养老基地，由农村集体经济组织委托的人员或者农村老年人协会耕种和管理，收益供老年人养老。对农村70周岁以上老年人减收其负担的50%村集体提留和乡统筹费，有条件的地方可以放宽减免额度。 
　　（三）大力提倡和鼓励家庭养老。提倡推广签订《家庭赡养协议书》等行之有效的办法。对认真履行赡养义务的敬老好儿女，各级政府要采取多种形式予以表彰奖。