西藏自治区拉萨市人民政府关于切实做好当前农牧业生产增加农牧民收入工作的通知
各县(区)人民政府,市直各部门:
3月10日以来,在达赖集团的精心策划下,一些不法僧尼和不法之徒在市区和个别县打、砸、抢、烧,严重破坏了安定和谐的政治局面,严重损害了人民群众的根本利益。在自治区党委、政府的坚强领导下,市委、市政府团结带领全市各族干部群众,坚决贯彻落实上级指示精神,果断处置严重打砸抢烧事件,人民群众正常的生产生活秩序逐渐恢复,社会局势基本保持稳定。
为切实做好当前农牧业生产,增加农牧民收入,要求各县(区)人民政府、市直各单位在做好维稳各项工作、确保局势稳定的前提下,按照年初市委、市政府对农牧工作的总体要求和部署,统筹安排,支持分管“三农”工作的领导和农牧、农开等部门负责人,将主要精力逐步转移到抓好当前的农牧业生产、增加农牧民收入上来,扎实做好春耕春播、农田水利基础设施建设、农业机械化、沼气入户、特色产业项目、重大动物疫病防治防抗灾、市场供应等重点工作,确保圆满完成年度的既定任务,努力实现农牧民人均纯收入达到3800元的奋斗目标。
一、集中精力,狠抓春耕春播
各县(区)、各部门要继续做好春耕备耕工作,加紧调运化肥、种子、农药等农用物资。按照年初工作安排部署,积极引导和帮助农牧民安排好春播种植结构,要把结构调整的重点放在优化区域布局、扩大优质品种种植、发展“一村一品”和产业化经营上来。要组织农业技术员进村入户,深入田间地头,开展查苗情、查墒情、查病虫害工作,加强越冬农作物田间管理,帮助农牧民解决春播生产中的问题,为今年农业丰产丰收奠定良好基础。要做好农机具采购与调运工作,墨竹工卡县、尼木县、城关区所购农机具务必于3月底前全部到位,其它县的农机具务必于5月底前全部到位。同时,加大对农机手的培训力度,确保农机作业水平。
二、组织力量,开展农田水利设施建设
去冬以来,全市降水较少,土壤墒情较差,干旱仍是当前春耕生产的最大威胁。各县(区)要积极开展农田水利设施建设,抓住春播前的有利时机,组织农牧民做好农田水渠的清淤、加固和维修工作,确保冬播作物返青灌溉和春播作物用水。要切实做好农业综合开发,组织实施“沃土工程”,提高土壤抗旱蓄水能力,努力提高农业综合生产能力。
三、深入基层,做好接羔育幼和生猪养殖工作
我市即将进入接羔育幼工作的高峰期。各县(区)、各级农牧部门要加紧储备兽药、饲草等物资,组织技术员做好接羔育幼工作的技术服务与指导,推广普及疫病防治、暖棚接羔等实用技术,提高幼畜成活率。同时动员农牧民加强牲畜出栏,提高畜产品商品率,增加农牧民收入。要切实加快生猪养殖业的发展,明确责任,落实措施,兑现补贴,确保实现新增出栏2万头的目标。
四、高度重视,加强春季免疫工作
各县(区)、各部门要高度重视春季免疫工作,加强对兽防人员的培训,及时组织调运和发放防疫药品。按照管理部门保密度、技术部门保质量的要求,严格落实免疫密度和免疫质量责任制,做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏量”,科学免疫,不留死角,保证畜牧业生产安全。
五、按步实施,加大沼气建设力度
今年,全市沼气建设任务10783户,时间紧,任务重。各县(区)、各部门要高度重视,精心组织,认真选址,抓紧备料,做好沼气施工队的备案登记和审核工作,保证如期开工,在5月底前要完成去年的剩余任务。要加强质量管理,严把技术关,实行跟踪检查、跟踪指导、跟踪服务。要开展农牧民沼气知识普及培训,使农牧民掌握沼气安全使用知识。按照“入会自愿、退会自由”和“民建、民管、民受益”的原则,引导农牧民成立沼气服务协会,进一步理顺协会职责、关系,确保协会顺利开展各项工作。
六、重在落实,抓好项目实施工作
2008年特色产业项目已经确定。各县(区)、各部门要扎实做好项目前期工作,结合各自实际,抓紧时间编制项目实施方案审核表,尽快上报审核。要做好去年项目的续建和今年新建项目的落实,有条件的县(区)和部门可垫资启动。严格落实项目建设“五制”,建立健全项目长效机制,确保项目尽早和长期发挥效益。
七、未雨绸缪,做好各项防抗灾准备
各县(区)、各部门要进一步增强责任感和紧迫感,做好防大灾、抗大灾的准备,成立防抗灾领导机构,加强领导,精心安排,切实做好当前农牧业防抗灾工作,确保农牧业生产稳定发展,确保农牧民持续增收。要应对各种可能出现的灾害天气,积极调运、储备防抗灾物资。加强农作物重大病虫害和动物疫病监测与防治,及时发布测报结果,提早制定防治预案,落实防治措施。
特此通知
二00八年三月二十二日