各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城开发区、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：
　　为认真贯彻党的十七大精神，全面落实省委、省政府《关于进一步加强体育工作加快建设体育强省的决定》（苏发（2002）11号），根据省体育局《关于印发〈江苏省体育强县（市）创建标准和评定办法〉和〈江苏省体育强镇（乡）创建标准和评定办法〉的通知》（苏体群（2007）5号）精神，经市政府同意，现对我市创建江苏省“体育强县”、“体育强镇”工作提出如下意见：
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领体育工作全局，认真贯彻新时期体育工作方针，紧紧围绕提高体育公共服务水平，增强全民健康素质，深入开展全民健身运动，加强体育设施建设和体育后备人才的选拔、培养、输送工作，把全市各县（区）、镇（乡）建成江苏省“体育强县”、“体育强镇”，让体育事业发展成果惠及城乡居民，为“全面达小康、建设新宿迁”作出积极的贡献。
　　二、目标任务
　　按照建设体育强省的工作要求，用2—3年时间，完成我市江苏省“体育强县”和“体育强镇”创建工作。原则上每年建成1—2个“体育强县”、40个以上“体育强镇”，到2010年全市各县（区）基本达到江苏省“体育强县”标准，70%乡镇达到“体育强镇”的要求。
　　三、标准及要求
　　（一）体育强县的创建标准原则上依据省体育局出台实行的标准，在此基础上，结合我市实际，还要达到以下要求：
　　1．业余训练
　　（1）加强县级业余体校建设，继续抓好田径、排球、足球、摔跤、举重、篮球、乒乓球等项目的业余训练，配齐配强专职教练员队伍。
　　（2）加强县级业余体校训练场地的建设力度，建成具有满足开设项目的业余训练场地设施，每年向市输送运动员30人以上，向省输送优秀体育后备人才1人以上。
　　2．建立健全县（区）、镇（乡）两级体育竞赛制度。体育竞赛除正常每四年举办一次综合性运动会以外，每年至少举办4项次以上同级体育单项比赛并承办市级运动会的1个项目。
　　3．人均体育经费达到省标。
　　4．体育产业。
　　各县（区）体育彩票年度销售总量要达到2000万元以上。
　　（二）体育强镇的创建标准原则上依据省体育局出台实行的标准，在此基础上，各县（区）可结合实际，自行制定创建标准。
　　四、考核及评定办法
　　（一）体育强县：参加创建的县（区）于当年4月底之前以政府名义向市政府和省体育局进行书面申报；12月15日前对照相关条款准备相应证明材料，完成自评工作；12月下旬，市政府组织相关部门到县（区）进行初查验收；次年1月10日前，报送省体育局进行最后评定。
　　（二）体育强镇：各县（区）由体育部门于10月10日前完成初步验收，同时向市体育局进行申报；10月中旬，由市体育局组织力量对各县（区）申报的乡镇进行核查验收；10月底，由市体育局统一向省体育局进行申报批准。
　　五、有关工作要求
　　（一）切实加强领导。各县（区）要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识推进体育强县、强镇建设的重要性，把创建工作纳入新农村建设总体规划，纳入城乡建设规划，纳入政府任期考核目标，纳入评比考核。各县（区）、各镇（乡）要成立创建工作领导小组，加强政策引导和组织协调，明确目标，落实责任，加强考核，切实解决人员、场地、经费等实际问题，确保创建工作任务圆满完成。
　　（二）强化协调配合。体育行政主管部门要切实加强对建设体育强县、强镇工作的统筹规划和协调指导，建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制。充分发挥体育社团、企事业单位等社会力量在体育强县、强镇创建工作中的作用。国土、规划、建设、园林、民政等部门要协调配合，按照各自职能分工，切实做好城乡社区体育设施和体育组织的规划、建设和监管工作。工会、共青团、妇联、残联和行业体育协会要根据各自的特点，在发动群众关注体育、组织群众参与体育方面发挥重要作用。
　　（三）营造良好环境。进一步加强体育宣传，建立健全体育法规体系。完善体育行政许可、行政审批等制度，加快体育法制化进程。加大体育宣传力度，不断提高全民体育意识。积极承办各级各类体育赛事，“体育搭台、经济唱戏”，扩大宿迁在国内外的影响力，发挥好体育在宣传宿迁地方、传播先进文化、塑造时代精神等方面的积极作用。 2008年3月24日