各县(市、区)人民政府，市级有关部门：
　　　今年以来，各地和有关部门、单位按照国务院和省政府开展“隐患治理年”活动的统一部署，围绕重点行业、重点领域，突出重点部位、重要时段，落实各项措施，全面开展了安全生产隐患排查治理工作。为进一步深化安全生产隐患排查治理，推动我市安全生产工作向纵深发展，现就有关事项通知如下：
　　一、深化认识，查找差距
　　从前一阶段的工作情况看，全市安全生产隐患排查治理安排具体，措施得当，成效明显，促进了安全生产形势稳定好转，但也存在一些问题和差距：一是个别地方、部门和企业对开展安全生产隐患排查治理认识不足、重视不够，有敷衍塞责、应付检查的现象。二是个别县(市、区)和基层乡镇、部分企业对隐患排查治理工作的安排部署不及时，有的地方采取的措施缺乏针对性，重点不突出，可操作性不强，极个别地方和企业没有进行专门安排部署，隐患排查治理工作在基层没有得到很好的贯彻落实。三是个别行业和地方没有落实足够的监督检查人员深入各地、各行业、各企业进行监督检查，或是监督检查的方法和程序不够规范，没有采取巡检、抽检、互检等方式，没有深入基层和生产一线督促指导。四是部分中小企业安全生产主体责任不落实，隐患排查治理积极性和主动性不高，安全投入不足，治理力度不够；对一些挂牌督办的重大隐患，相关责任单位虽然采取了整改措施，但工作进展缓慢。当前，我市正处于经济加速发展时期，安全生产基础条件相对较差，中小企业安全生产管理水平总体不高，影响安全生产隐患排查治理的矛盾和问题仍然比较突出。各地、各部门、各单位一定要进一步深化认识，查找差距，创新举措，充分认识抓好安全生产隐患排查治理的重要性和必要性，将安全生产隐患排查治理作为今年安全生产的一项中心工作进一步抓紧抓好。
　　二、突出重点，精心组织
　　一是按照国、省、市对今年安全生产隐患排查治理工作的要求和标准，在认真查找和剖析本地区、本部门、本单位在前阶段隐患排查治理工作存在问题的基础上，举一反三，及时整改，对隐患排查治理工作进行再部署、再推进、再落实。要突出重点行业、重点部位、重点时段，督促指导企业深化自查自改，特别是对前一阶段隐患排查治理工作不到位、效果不明显的单位(企业)要进行“补课”，确保隐患排查治理不留死角，不留空档。二是按照《南充市人民政府办公室关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》要求，认真组织开展第二阶段后期和第三阶段隐患排查治理工作。在第三阶段，要重点针对纪念改革开放30周年和第四季度赶任务、抢工期现象增多以及冬季雨、雾、冰、雪天气多变的特点，深入推进隐患排查治理，防范较大以上事故。三是严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局第16号令)的有关要求，完善程序，认真搞好隐患整改销号工作。最近通过检查发现，不少地方、部门、单位不同程度地存在一些安全隐患，如客运车辆超速超载、民爆物品、烟花爆竹管理不完善、非煤矿山企业标准化建设不到位等，尤其摩托车超载、农村建房无防护问题普遍存在。各地、各部门、各单位要针对隐患排查治理中发现的突出问题和重大隐患，进行建档造册、归纳梳理、分析研究，对重大安全隐患特别是省、市挂牌督办的重大隐患，要督促责任单位制定计划、及时整改，切实做到整改责任、措施、资金、时间、预案“五落实”；整改结束要按照隐患排查治理暂行规定的有关要求，认真做好整改销号工作；在隐患整改到位之前，要采取措施，加强监控，确保安全。
　　三、完善制度，加强督查
　　一是全面贯彻落实国、省生产安全事故隐患排查治理的有关规定，完善安全生产隐患排查、报告、下达、治理、监控、整改、销号和分级监管制度，建立隐患排查治理长效机制，把隐患排查治理作为长期、动态和日常性的工作来抓。要对隐患实行分级监管，各级政府重点负责辖区重大及以上隐患的监管，一般隐患主要由企业(单位)管理。二是按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和市安委会《关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计及2008年隐患公告项目报送工作的通知》要求，切实做好隐患排查治理的调度统计和信息上报工作，建立台帐，为今后建立相关数据库作好准备。三是加强对隐患排查治理工作的督查考核。为巩固安全生产隐患排查治理专项行动成果，确保全市各类安全生产隐患得到有效治理，市政府将结合年底安全生产目标责任考核，重点对各地、各部门隐患排查治理工作进行监督检查，将其作为今年安全生产目标责任考核的一项重要内容。各地、各部门、各单位也要将隐患排查治理工作纳入本地、本部门、本单位今年安全生产目标责任考核的一项重要内容。要通过加强和深化安全生产隐患排查治理工作，不断完善安全生产工作制度和措施，建立健全安全生产长效机制，实现安全生产形势的长期稳定。 二○○八年八月二十八日