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关于印发《2007年全国旅游教育培训统计情况》的函

各省、自治区、直辖市旅游局(委):
  现将《2007年全国旅游教育培训统计情况》印发你们,供开展旅游教育培训时参考。
  为摸清全国旅游人才的总量、结构和素质状况,按照“先试点、后推广”的原则,国家旅游局计划用两年时间完成全国旅游人才资源调查统计工作。望各地认真总结近年来旅游教育培训统计工作的成效和经验,进一步完善旅游教育培训统计体系,积极做好2008年旅游教育培训统计工作,为推动全国旅游人才资源调查统计工作做出积极的贡献。

国家旅游局人事劳动教育司
二○○八年六月二十三日

2007年全国旅游教育培训统计情况

  一、2007年全国旅游行业职工教育培训基本情况
  据统计,2007年全行业职工教育培训总量达3,209,387人次,比上年增长了12%。
  从地区分布看,培训总人数在10万人次以上的有北京、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、山东、湖南、广东、重庆、四川等12个省份,其中河北、辽宁、上海、江苏、湖南、广东超过20万人次,河北省最多,达30,1611人次。培训量为5万至10万人次的有福建、江西、河南、湖北、广西和云南等6个省份,1万至5万人次的有天津、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、海南、贵州、陕西、甘肃、宁夏和新疆等11个省份,西藏和青海不足1万人次。与上年相比,多数省份的培训人次均有一定的增长,其中培训人数增长最快的省份是河北省,增幅高达569.5%。
  从部门分布看,饭店培训依然是旅游行业从业人员培训的主体,2007年为2,050,420人次,比上年增长4.1%,占旅游培训总量的63.9%。旅行社培训人数为508,381人次,比上年增长9.9%,占旅游培训总量的15.8%。旅游景区(点)培训增长幅度较快,为484,827人次,比上年增长了75.8%,占培训总量的15.1%。旅游车船公司培训了113,323人次, 比上年增长了8.9%,占培训总量的3.5%。旅游行政部门培训了33,795人次,比上年增长8.5%,占培训总量的1.1%。
  2007年的旅游教育培训工作呈现以下特点:
  (一)重点加强了对旅游行业“四类主体人才”的培训。2007年是国家旅游局制定并贯彻实施《中国旅游业“十一五”人才规划》的一年。《规划》针对今后五年旅游人才工作面临的重点和难点,对旅游业以四大主体人才为支撑的人才队伍建设提出了目标任务、行动计划和保障措施。全行业正逐步加强对旅游行政管理人才、旅游企业经营人才、旅游专业技术人才和旅游服务技能人才等四类主体人才重点培训的力度。
  (二)旅游行政管理人才培训继续加强。除国家旅游局直接举办的第十九期全国旅游局长研讨班外,各地也都结合本地实际,举办形式多样、内容丰富的旅游经济发展高级研讨班和旅游局长培训班,对旅游行政管理人才加强培训,如浙江、湖南、山东、安徽、天津、广东等省(市)举办的旅游局长培训班,陕西、四川、江西、福建、重庆等省(市)举办的旅游经济发展研讨班等。这类培训班的举办大大提高了旅游行政领导干部的专业素质和管理水平。
  (三)旅游教育培训国际交流与合作更加密切。国家旅游局组织完成了赴比利时旅游教育培训班和海岛旅游考察团,并组织了中国-印度酒店管理院校师生互访团的交流访问活动。完成了商务部委托的亚、非、拉美及加勒比地区旅游管理官员培训班等援外培训。四川省旅游局组织完成了赴美饭店星评专家培训班。福建省旅游局组织了赴法国、瑞士旅游教育考察团。重庆市旅游局除组织赴澳大利亚旅游经济管理培训班外,还组织人员赴古巴进行小语种培训。云南省旅游局协助老挝开展旅游发展相关管理人才的培训。广西自治区旅游局还组织了第一届旅游教育国际论坛,论坛跟踪国内外旅游教育发展的新趋势和新动向,探索国际化旅游人才培养的新途径,为我国旅游教育事业的发展提供了广阔的视角和良好的借鉴。上海市连续多年组织“上海旅游论坛”,邀请海内外知名专家学者研讨重大旅游课题,引发关注和思考,对提升上海旅游教育培训整体水平乃至为上海旅游产业的发展发挥了积极作用。
  (四)重点加大对中西部地区以及红色旅游的人才培养力度。国家旅游局组织了第13期西部旅游局长培训班、第五期西藏旅游经济发展研讨班,并对四川、新疆、贵州等西部省(区)旅游局与组织部门联合举办的市(地、州)旅游行政管理人员培训班、西藏旅游企业管理人员培训班实施送教上门。此外,还举办了全国红色旅游景区管理人员、导游讲解人员和基层行政领导人员培训班共5期。上海市还针对西部地区承担了首期“西部旅游产业专题研修班”和“云南省旅游饭店总经理研修班班”。相关省份旅游局还根据对口支援西部或西藏各地市,组织了多期旅游行政管理人员和企业管理人员培训班。
  二、2007年全国旅游院校基本情况
  从数量上看,截至到2007年底,全国共有高、中等旅游院校(包括完全的旅游院校和只开设有旅游系或旅游专业的院校)1,641所,其中高等院校770所,中等职业学校871所。与上年相比,旅游高等院校增加了8所,旅游中等职业学校则减少了70所。2007年旅游院校在校生为773,757人,比上年增加5.3%。其中旅游高等院校397,365人,比上年增长10%,旅游中等职业学校376,392人,则比上年增长0.7%。2007年全国旅游院校共有旅游专业教师35,050人,比上年增长了5.5%,其中旅游高等院校18,200人,旅游中等职业学校16,850人,高等院校旅游专业教师数比上年增加7.9%,中等职业学校的旅游专业教师数则与上年基本持平。
  从地区分布看,2007年,全国每个省份都有开设旅游专业的院校,与地区旅游经济发展相适应,旅游院校布局仍然处于较发达地区数量多,欠发达地区数量少的态势,东西部教育资源的差距继续拉大。从统计数据看,除个别省外,2007年各地的旅游院校数量与上年相比变化不大。旅游院校超过50所的是北京、河北、辽宁、江苏、浙江、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川等13个省份,其中四川最多,为393所。20至50所的有天津、山西、吉林、黑龙江、上海、安徽、江西、广西、海南、陕西、甘肃等11个省份,内蒙古、西藏、青海、宁夏等西部省区的旅游院校数则均不足10所。
  今年旅游院校统计数字,特别是中等职业学校有较大的变化。一方面,各省(自治区、直辖市)旅游局人教部门加强了旅游教育培训统计的规范化、科学化工作,密切了与各级教育、统计部门及旅游院校之间的协作、联系与沟通,不断完善旅游教育统计体系,逐步提高了旅游教育统计的专业水平,数字更加准确、规范和科学。另一个方面也表明,“高等教育热、职业教育冷”的现象在旅游教育中表现明显。目前,受社会上学历“高消费”的影响,报考旅游中等职业学校的人数越来越少。大多数学校生源急剧下降,特别是城市生源十分稀缺,旅游中等职业学校数量有日趋压缩之势,如何促进旅游职业教育发展已成为旅游教育工作者面临的的一项重要课题。


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