各县区人民政府，市政府有关工作部门：
近日，各地焚烧秸秆的问题比较严重，影响了我市空气质量和交通安全，危害了群众健康，对我市旅游环境和整体形象造成了不利的影响，也对森林防火构成很大威胁。对此，市政府领导高度重视，要求各级各相关部门迅速采取有力措施，坚决制止焚烧秸秆问题。
　　一、任何单位和个人，都不得在田间、地畔、路边、河渠、林带边缘随意焚烧农作物秸秆。
　　二、延安机场周边15公里范围内，我市境内高速公路、国道、省道和铁路线两侧2公里范围内，以及各县级人民政府所在城镇和工矿区等重点区域，严禁露天焚烧秸秆。
　　三、各级各相关部门要把秸秆焚烧与综合利用列入重要议事日程，层层落实责任，从提高秸秆综合利用入手，禁烧和疏导并重，千方百计做好秸秆的转化利用，解决群众的后顾之忧，为从根本上禁止焚烧秸秆夯实工作基础。
　　四、要充分利用各新闻媒体宣传、解释焚烧秸秆的危害和后果，教育群众自觉遵守焚烧秸秆的有关规定。对因行政不作为、责任不落实酿成大面积焚烧，严重污染周边大气环境和影响社会安全的，将按照有关规定严肃追究相关人员的责任。
　　五、各级环保、农业、交通、公安等部门要加强巡回检查，及时制止、查处焚烧秸秆行为。对违反有关规定焚烧秸秆者予以警告，责令其立即停烧秸秆，并按有关规定予以处罚。

二○○七年十二月五日