局属各单位、机关各科室：
　　为扎实推进我局普法依法治理工作，圆满完成2007年度依法治市工作目标任务，根据《漯河市2007年依法治市暨法治城市建设工作要点》，特制定《漯河市林业园艺局2007年普法依法治理工作要点》和《漯河市林业园艺局2007年普法依法治理工作台帐》。现印发给你们，请结合工作实际认真贯彻执行，并采取得力措施，抓好工作落实。
二○○七年六月二十六日
漯河市林业园艺局2007年普法依法治理工作要点

　　我局2007年度普法依法治理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会和市五次党代会精神，按照我市“三五”依法治市规划和《漯河市2007年依法治市暨法治城市建设工作要点》的要求，牢固树立宪法和法律范围内行使行政权力的观念，紧紧围绕工作职能，加大规范化管理力度，严格依法行政，改善和加强行政执法工作；以基层法治创建活动和“法律六进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)为载体，不断创新普法形式，扎实开展基层法治创建工作，调动全系统干部职工自觉学法、守法、用法的积极性，努力做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，为建设富强漯河、和谐漯河、生态漯河创造良好的法治环境。
　　一、继续深入进行普法教育，扎实开展“法律六进”活动
　　(一)加强干部职工的普法教育。认真落实中心组学法、季初周五学法日、法制培训、普法合格证和干部任前法律知识考试等制度，积极开展“一月一法”学习活动。机关公务员和各级领导干部要重点学习《法治城市建设学习手册》和《“五五”普法干部读本》，组织参加11月份全市机关干部法律知识考试。全年组织两次法律讲座，开展学法、用法、依法执政理论研讨活动，不断增强干部职工的依法行政能力。
　　(二)加强对林政、森林公安、园林监察人员的培训。要采取多种形式，加强对林业行政执法、森林公安、园林监察人员的法治教育，重点学习相关的法律知识和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，深入贯彻《行政许可法》，规范行政行为，做到公正执法，切实增强全系统依法行政能力。
　　(三)抓好基层单位普法教育工作。局属各单位要进一步加强对干部职工普法教育，有计划地开展法律、法规培训，严格按照普法教育工作台账，落实普法教育工作。重点学习林业、园林方面的法律、法规，实行定期检查、阶段总结、考试验收制度，切实提高普法质量。
　　(四)广泛开展法制宣传活动。充分利用“爱鸟周”、“世界湿地日”、“百日护绿”、“野生动物保护宣传月”、“12.4”法制宣传日及林业园林专项治理等活动，大力宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《城市绿化条例》等法律法规，使林业、园林法律、法规深入社会基层、深入公众人心，为我市林业、园林事业的发展营造一个良好的社会氛围。
　　二、加强行政执法和森林公安工作，全面推进依法行政
　　(一)规范行政执法行为，加大行政执法力度。坚持以“执法为民”为宗旨，以提高行政执法人员素质为核心，以“两制”为重点，进一步推行执法公示和社会承诺服务，做到执法程序规范化，执法主体资格化，执法责任明确化，执法监督完善化。实行规范性文件出台和重大行政决策听证制度，防止公共权力的滥用，严格依法行政，规范执法职能，纠正执法缺位、越位、错位问题，努力提高行政执法效能，降低行政执法成本，促进行政执法活动规范化，努力塑造行政执法部门的良好形象。
　　(二)切实加强森林公安工作。不断改革和完善森林公安工作运行机制和监督机制，全面推行警务公开，自觉接受社会各方的监督，不断提高森林公安人员执法水平，提高办案质量和效率，严格错案责任追究制和国家赔偿，确保国家法律、法规得到全面、公正、准确实施。
　　(三)加快职能转变，提高服务意识。在深化行政管理体制改革的同时，积极转变职能，提高公共服务意识，减少林业园林相关审批环节和事项，依法推进行政服务规范化。以“便民、高效、廉洁、规范”为宗旨，认真履行审批、收费、管理、协调、监察等职能，为群众提供优质高效的服务。
　　(四)规范和完善行政执法主体资格。认真做好行政执法证件的备案、年审、注销和检查工作，实行持证上岗，严禁聘用人员和不具备执法资格的人员上岗执法。
　　(五)开展专项整治，落实依法治理。局属各执法部门要围绕优化城乡环境，开展专项治理，采取多种措施，对我市的木材交易市场、木材加工市场、宾馆饭店、游园等进行专项整顿，规范生产与经营，打击各种盗伐、滥伐、毁坏林木、违法经营野生动物的犯罪行为，严肃查处擅自占用绿地、毁坏城市花草树木、破坏城市园林设施的违法行为。
　　三、加强组织领导，扎实推进普法依法治理工作
　　(一)健全组织，摆上位置。进一步完善党组统一领导、部门齐抓共管、上下协调一致、全员积极参与的领导体制和运行机制。各级、各单位要把依法治理、创建法治单位和法治城市建设工作摆上议事日程，切实抓紧抓好，抓出成效，加强依法治理领导机构和工作机构建设，做好专(兼)职人员的选配工作，不断提高其政治和业务素质。
　　(二)加大投入，提供保障。各单位要设立专项经费，确保普法依法治理工作正常进行。
　　(三)加强调研，创新争先。各级、各单位要围绕“五五”普法教育和“三五”依法治理暨法治城市建设确定的目标任务，深入开展调查研究，积极探索新形势下开展普法教育、依法治理的新路子，创新工作新方法，确保我局普法依法治理工作在全市的先进位次。
　　(四)规范管理，典型带动。进一步健全落实普法依法治理工作情况上报归档管理制度，完善并严格年度考核制度，考核结果纳入年度综合目标考评。深入开展“法治机关(单位)”创建活动，树立先进典型，带动全系统依法治理工作再上一个新台阶。
　　(五)加强督导，抓出成效。各单位要制定依法治理工作计划，真正落实依法治理工作台账，及时总结工作经验，查找存在问题和不足，大力表彰先进，鞭策后进，确保我局普法依法治理工作扎实推进，取得更大成效。