各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
    政府新闻发布是政务公开和对外宣传工作的重要组成部分。近年来，我市的新闻发布会制度建设取得了长足进步，在引导舆论、尊重百姓知情权和树立政府良好形象等方面发挥了重要作用。为了进一步改进和加强新闻发布会制度建设，维护政府新闻发布会的严肃性和权威性，保证正确的舆论导向，提高新闻发布会质量，更好地为我市经济建设和改革开放服务，特提出如下意见：
　　一、政府新闻发布的主要任务和主要内容
　　1?政府新闻发布工作的主要任务。紧紧围绕党和政府的中心工作，全面、准确、及时地介绍我市在改革开放、经济建设、社会发展等方面的重大方针政策及其执行情况和取得的成效，增进公众对政府工作的了解和理解；针对舆情动向，及时发布权威信息，解疑释惑，消除不实或歪曲报道的影响，维护我市社会稳定和良好形象，营造良好的舆论环境。
    2?政府新闻发布的主要内容。全市经济社会发展的重要情况，政府及各部门制定的重要法规规章、重大方针政策及执行情况；与广大市民密切相关，需向全社会公布的重大事项；重大自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件等突发公共事件；需向海内外广为宣传的有关情况及政策。
    二、政府新闻发布会的管理工作
　　1?市政府新闻发布会的主管部门。按照《关于进一步改进和加强政府新闻发布制度建设的意见》（国办发〔2006〕19号）等文件要求，市政府新闻发布会要在市委、市政府统一领导下，由市政府新闻办公室（市委对外宣传办公室）归口管理并负责组织实施。
　　2?市政府新闻发布会选题的确定。市政府新闻办公室根据市委、市政府的中心工作和引导舆论的需要，选择新闻发布会发布的内容，并报请市领导审定。各地区、各单位也可提出需要通过市政府新闻发布会对外公布的重大事项，经市领导同意后参加新闻发布会。
　　3?出席新闻发布会的人员。各有关部门负责同志或新闻发言人出席，发布新闻并答记者问。
　　4?新闻发布稿的要求。内容要有新闻价值，不是泛泛的宣传资料； 要交代清楚时间、地点、人物、事件、原因、后果等一些基本要素，并在最显著的段落中写入最需要让记者了解的内容；力求简洁明了，直切主题，减少套话和空话；新闻稿的事实要求准确，经得住记者的挑剔，内容不浮夸；遣词用句要有吸引力；新闻稿的内容不得违反国家法律法规和方针政策，不得泄露国家秘密。新闻发布稿要同时准备电子文档，并发到市政府新闻办邮箱（aywxb@126?com） 。
　　5?新闻发布会分为定期和不定期两种情况。定期新闻发布会每季度一次；不定期新闻发布会视情况召开，内容涉及的相关单位要做好配合工作。新闻发布会一般情况下控制在一个小时以内。
　　6?各单位不得自行以市政府名义举行新闻发布会。各县（市、区）政府、市直各部门需要自行召开新闻发布会的，需报市政府新闻办公室备案。
　　三、政府新闻发布会的宣传报道
　　1?市政府新闻发布会邀请书统一由市政府新闻办向有关新闻单位和部门发出。允许经有关部门批准临时来访的境外新闻机构记者的采访。
　　2?应邀参加市政府新闻发布会的市属新闻单位应把发布会内容作为重要的新闻源，进行分类深入报道。
　　3?市政府新闻办要做好新闻发布会发稿的统计和信息反馈工作。

二○○七年九月二十七日