各区县教育（教体）局、高新区地事局，局属各单位：
　　为认真落实市委关于学习贯彻党的十六届六中全会精神的安排部署和要求，现就组织全市教育系统学习贯彻十六届六中全会精神提出如下安排意见：
　　一、充分认识学习贯彻全会精神的重要意义
　　十六届六中全会是我们党在改革发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，充分肯定了党的十六届五中全会以来中央政治局的工作，着重研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题。全会做出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），是根据我国经济社会的发展实际，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发所做出的重要决定，是构建社会主义和谐社会的纲领性文件，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，反映了全党全国各族人民的共同愿望，对于国家今后发展，特别是对落实科学发展观、全面加强我国经济社会建设将起到重要的推动作用。
　　认真学习贯彻十六届六中全会精神，对于我们深刻认识构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署，坚持正确的理论指导，全面落实科学发展观，办公平质优、群众满意的教育，推进全市教育持续健康协调发展具有重要意义。学习贯彻十六届六中全会精神，是当前和今后一个时期全市教育系统的一项重大政治任务，各级党组织和广大党员、全体教职工要切实提高思想认识，增强使命感、紧迫感，认真学习领会和贯彻落实全会做出的重大战略部署。
　　二、全面准确地把握和领会全会的精神实质
　　各级教育行政部门和学校要按照上级有关要求，紧密联系教育实际，集中抓好十六届六中全会精神的学习。要认真学习胡锦涛总书记的重要讲话，学习中央《决定》和全会公报，并与深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密结合起来，与学习《江泽民文选》紧密结合起来，与学习贯彻中央、省市委一系列重要指示精神紧密结合起来，切实把握精神实质，理解科学内涵，增强贯彻落实全会精神的自觉性、坚定性。
　　要不断深化对构建和谐社会重大意义的认识，充分理解社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证，构建社会主义和谐社会是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，是我们党团结带领全国人民把中国特色社会主义伟大事业推向前进的必然选择。要不断深化对构建和谐社会指导思想的认识，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，全面落实科学发展观。要不断深化对构建和谐社会目标任务的认识，全面把握中央《决定》提出的目标任务，结合自身实际，明确发展思路，认真抓好落实。要不断深化对构建和谐社会重要原则的认识，坚持以人为本，坚持科学发展，坚持改革开放，坚持民主法治，坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持在党的领导下全社会共同建设。要不断深化对构建和谐社会基本要求的认识，以解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题为着力点，以制度体制机制创新为保证，以加强党的领导为关键，有重点、分步骤地扎实推进构建和谐社会的各项工作。
　　三、紧密联系实际，努力推动当前各项工作的开展
　　十六届六中全会明确提出了到2020年构建社会主义和谐社会的目标和任务，对当前和今后一个时期构建和谐社会做出了具体部署，对坚持教育优先发展，促进教育公平工作提出了明确要求。各级教育行政部门和学校要结合自身实际，创造性开展工作，努力把全会确定的有关教育工作的各项目标任务和工作部署落到实处，特别是要在建设和谐教育工作上下功夫、求实效。
　　要坚持以全会精神为指导，贯彻新的《义务教育法》，深入实施素质教育，大力实施教育创新，全面推进教育教学改革，努力改进学校思想政治工作和管理工作，提高师生思想道德素质，提高全市教育教学质量。要进一步巩固完善义务教育“以县为主”的管理体制，建立和完善义务教育投入保障机制，不断完善“两免一补”等扶助政策，抓好2007年农村义务教育免杂费工作，建立帮困救助基金，加大对弱势群体的帮扶力度，保障农民工子女接受义务教育。要进一步规范办学行为，治理教育乱收费，促进教育公平。要切实减轻中小学生课业负担，提高师资特别是农村师资水平，全面提高农村学校教育质量，让城乡孩子享受同等的教育条件。要保质保量地完成农村中小学布局调整，组织实施城区中小学布局调整，优化教育资源配置，使城乡中小学布局更加合理、设施更加完善。要高标准普及学前教育、义务教育和高中段教育，大力发展职业教育，巩固提高高等教育发展水平，积极引导民办教育发展，积极发展继续教育，促进全市各级各类教育的健康协调发展。
　　四、加强组织领导，形成学习贯彻全会精神的浓厚氛围
　　各级教育行政部门和学校要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一段时期的重要政治任务，摆在突出位置，加强领导，周密部署，精心组织，采取多种形式，抓好全会精神的学习贯彻、宣传研讨，确保学习活动收到实实在在的成效。
　　各单位要结合实际，细化要求，制定具体的学习贯彻意见。各级党委（党组）理论学习中心组要组织开展专题学习活动，重点抓好领导班子和领导干部的学习，做到先学一步、学深一层，带动和促进学习宣传的深入开展。要采取集中学习、讨论交流、撰写心得体会、征文等多种形式，组织广大党员干部、教职工认真学习全会文件，逐字逐句地加以研读，切实掌握精神实质。各级各类学校要以学习宣传十六届六中全会精神为重点，把十六届六中全会精神渗透到有关课程的教学当中，促进全会精神进入课堂、进入教学、进入学生头脑。要充分发挥报刊、网络、广播、电视、宣传橱窗等舆论宣传阵地的作用，大力宣传中央关于构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、原则要求和重大部署，宣传推广学习贯彻全会精神的先进经验和典型，努力营造浓厚的学习氛围。
　　各单位要及时将学习贯彻党的十六届六中全会精神的活动安排、经验做法和总结材料报市教育局宣传科。
二ＯＯ六年十月二十日