各县区人民政府，市政府有关部门、单位:
　　市信息化办公室《关于信息化示范村建设工作的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

关于信息化示范村建设工作的实施意见

　　为进一步提高全市农村信息化水平，根据《山东省人民政府办公厅关于推进农业信息化建设的意见》(鲁政办发〔2006〕3号)精神，结合我市实际，现就建设信息化示范村工作制定如下实施意见。
　　一、充分认识信息化示范村建设的重要意义
　　信息化示范村建设是信息化工作的重要组成部分。我市承担的“十一五”国家科技支撑计划课题――“现代农村信息化关键技术研究与示范”，为推进这项工作提供了有利条件。开展信息化示范村建设，对于探索农村信息化推进模式和发展规律，推广成熟的农村信息化建设经验，提高全市信息化水平，促进“数字化东营”建设具有重要作用。各级各有关部门要充分认识这项工作的重要意义，按照统一部署，创造性开展工作，开创全市农村信息化工作的新局面。
　　二、指导思想和工作目标
　　(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“数字化东营”和“金农工程”建设为依托，以“富民、惠民”为核心，遵循“统筹规划、协调发展、因地制宜、突出特色、试点先行、典型引路”的原则，坚持政府引导、企业参与和市场化运作相结合，促进农业增产、农民增收和农村发展，推动社会主义新农村建设。
　　(二)工作目标。在全市确定50个左右的示范村，利用1年时间进行重点建设，实现信息网络化、村务公开化、服务社会化，进一步探索农村信息化建设的有效途径。
　　三、重点建设任务
　　(一)抓好示范村信息化基础设施建设。示范村全部接入宽带互联网和通过有线数字电视接入城域网工程，并逐步在示范户中进行推广。各示范村要建设好综合信息服务站(点)，配备互联网电脑设备、信息员、对外公开信息系统，建立信息服务制度等，有效开展农村信息服务。
　　(二)抓好示范村应用系统建设和推广。做好村务管理系统的推广使用，使上级政府及时掌握村务信息，并可通过触摸屏终端实现村务公开，为村民提供便捷、及时、有效的信息服务。做好“黄河口?新农村”网站群的建设。各县区要抓好乡镇网站建设，各示范村要在互联网上开通网页，并利用网页为村民提供信息服务。
　　(三)做好示范村与国家科技支撑计划课题的结合。我市信息化示范村同时也列为“现代农村信息化关键技术研究与示范”课题的示范村，课题的示范内容、研究成果等都将首先在示范村进行应用。各级各有关部门、各示范村要积极做好配合，确保示范村建设与课题研究有效结合。
　　(四)依托农村党员干部现代远程教育平台，推进农村信息化建设。各示范村要按照市里统一的标准进行推广和使用。
　　四、建立信息化示范村建设的长效机制
　　(一)强化组织领导。全市信息化示范村建设工作由市信息化工作领导小组负责，市信息化办公室具体组织实施。各县区要切实加强组织领导，制定实施方案，为信息化示范村建设提供有力的组织保障。将信息化示范村建设情况纳入全市的信息化考核范围，以推动各项工作任务的落实。
　　(二)明确工作分工。示范村的网络接入、有线数字电视机顶盒和触摸屏的配置、村务管理系统软件购置安装、网站建设等由市信息化主管部门负责，其他设施和设备由各县区按照市里统一标准进行配套。
　　(三)加大资金投入。坚持不增加农民负担和市、县区、乡镇、村四级联合建设的原则，充分发挥各职能部门项目资源优势，切实增加示范村信息化建设投入。国家科技支撑计划课题资金要重点支持示范村的信息化建设。各县区要安排一定资金支持示范村建设。要充分发挥通信运营、有线电视等单位和IT企业作用，鼓励引导其积极参与示范村的信息化建设。
　　(四)加强队伍建设。加强示范村信息员的培训，提高信息采集、分析、整理、发布的能力。信息员培训要实行统一编制教材、统一资格标准、统一网上认定、统一档案管理。

市信息化办公室
二OO七年四月二日