各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局： 
　　经市政府领导同意，现将《第20届中国哈尔滨国际冰雪节经济贸易洽谈会工作方案》印发给你们，请认真组织落实。 
 
 
二○○三年十一月十八日 
 
 
第20届中国哈尔滨国际冰雪节经济贸易洽谈会工作方案 
 
　　第20届中国·哈尔滨国际冰雪节经济贸易洽谈会（以下简称“冰洽会”）定于2004年1月5日至9日在哈尔滨国际会展体育中心举办。为切实做好此项工作，特制定本方案。 
　　一、指导思想 
　　以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，全面贯彻落实市委关于“办出大规模，办出影响，大手笔运作，全方位办好”的总体要求，以国家加快东北地区等老工业基地调整改造为契机，以振兴哈尔滨老工业基地为主题，以“宣传、联谊、振兴、创新”为宗旨，进一步加强国内外经贸合作和技术协作，努力实现举办地点、洽谈内容、会展规模和招商引资新突破，促进我市经济社会持续、快速、健康发展。 
　　二、主要内容 
　　本届“冰洽会”坚持综合性会展与专展相结合、经贸合作与信息交流相结合，设技术装备、电子信息及通信、交通装备与设施、生物工程与医药、科技创新、冰雪旅游、冰雪运动用品、食品、旅游用品、房地产等专项展区和外省、市、自治区重点企业展区，开展商品交易、项目洽谈、招商引资、经济技术协作、科技成果转让等经贸活动，举办专场论坛。 
　　三、工作分工 
　　在“冰洽会”组委会统一领导下，市经贸委负责“冰洽会”总体策划、布展、综合协调及新闻发布会和开幕式筹备工作；市外资局负责邀请外省、市、自治区及友好城市代表团参会参展，组织我市参展企业招商引资、三资企业招商招展，举办友好城市合作与发展研讨会；市旅游局负责冰雪旅游项目和冰雪运动（体育）用品企业招商招展，旅游商品展销，组织开展旅游专项交流与合作，组织游客参观洽谈；市外侨办负责邀请国际友好城市、国际友好交流城市、外国驻华使节、有关国际组织、海外华人华侨和我国驻外使领馆代表团及外国政要、知名人士参加开幕式、参观洽谈；市政府办公厅协助各区、县（市）、市直各部门对口邀请国家各部委和外省、市、自治区相关单位参观“冰洽会'；市发展计划委会同有关部门围绕老工业基地调整改造，组织企业参展，招商引资，举办老工业基地调整改造新闻发布会、研讨会等；市科技局负责高新技术企业招商招展，组织开展科技成果转让；市中小企业局、市工商联、哈开发区和利民开发区分别负责个体私营企业、会员企业和本开发区内企业参会参展；市商业局负责组织市属商业企业参会参展；市食品办会同有关部门组织食品特别是绿色食品生产企业招商招展和参会参展；市医药办会同有关部门组织医药企业招商招展和参会参展；市房产住宅局会同有关部门组织房地产专展招商招展工作；市信息产业局负责协调省通信管理局做好通信、企业参展，建设“冰洽会”网站，组织网上交易；各区、县（市）政府负责所属企业和民营科技企业招商招展，组织开展本地区特色产品展销活动，对口邀请外省、市、自治区的友好区、县（市）政府组团参会参展，组织本地区机关、大中专院校和企事业单位参会；市公安局负责会展期间的安全保卫、消防和交通管理工作；市城管局负责繁华地带宣传条幅设置管理工作；市交通局负责会展期间调整交通运力，开辟临时专线，增设公交站点和出租车临时停靠站工作；市委宣传部负责“冰洽会”宣传报道，协调地方报社、电台和电视台适当减免“冰洽会”广告费用工作；市地税局、物价局和哈电业局按各自职能做好服务工作。 
　　四、组织领导 
　　“冰洽会”由哈尔滨国际冰雪节洽谈会组委会统一领导。组委会主任由市委副书记、市政府市长石忠信同志担任；副主任由市政府副市长王大伟、丛国章同志担任；秘书长由市政府秘书长范德武同志担任；副秘书长由市政府副秘书长李春元和市政府副秘书长、市经贸委主任陆兵同志担任；成员有市委办公厅、市委宣传部、市政府办公厅、市发展计划委、经贸委、财政局、外资局、外经贸局、科技局、中小企业局、旅游局、商业局、农委、贸促会、房产住宅局、工商局、公安局、城管局、交通局、外侨办、地税局、物价局、信息产业局、供销社、物资集团、哈电业局、哈开发区管委会、利民开发区管委会和哈工大集团有关负责同志。组委会办公室设在市经贸委，负责经贸活动的具体组织、协调工作。办公室主任由市政府副秘书长李春元同志担任并主持日常工作，副主任由市政府副秘书长、市经贸委主任陆兵，市外资局局长胡永昌、市外经贸局副局长王滨沙和市经贸委助理巡视员张晓宁同志担任。办公室设综合协调组、招商招展组、接待组、秘书组、宣传组和安全保卫组，人员从市经贸委、外资局、外经贸局、科技局、旅游局和农委等有关部门抽调。 
　　五、具体要求 
　　（一）加大招商招展工作力度。各地区、各有关部门要高度重视、精心组织招商招展工作，以大中型骨干企业、名牌企业和民营科技企业为主要对象，突出振兴老工业基地主题。各地区和有关部门主管领导要亲自挂帅，成立相应招展机构，制定具体实施方案，千方百计抓好落实，实现招商招展新突破。 
　　（二）坚持冰雪旅游和经贸活动相结合。各地区、各有关部门要将开展经贸活动同邀请宾客旅游同步进行。市旅游、外经贸等部门安排国内外客人旅游时，要增加参观“冰洽会”内容，进一步扩大冰雪经贸活动的影响。 
　　（三）加强对参展企业的资格审查。为提高“冰洽会”档次和水平，各地区、各有关部门和单位要重点组织大企业、有实力的民营企业和高新技术企业参展；要对参展企业和展品进行资格审查，保证参展企业和产品质量。要建立大企业和著名企业名录，使其逐步成为“冰洽会”的稳定客户。 
　　（四）认真搞好宣传工作。各新闻单位要开辟专题、专栏、专版，指派专人，集中宣传“冰洽会”经贸活动。各有关部门和单位要在火车站、飞机场、商业繁华地带、旅游景点和休闲区设置宣传广告，营造“冰洽会”的浓厚气氛。要广泛利用各种新闻媒体，通过召开新闻发布会等形式宣传“冰洽会”，并在中央新闻媒体刊发广告，扩大“冰洽会”的影响。 
　　（五）有关费用问题。按照“政府组织推动、企业参与承办、市场化运作”的原则，本届“冰洽会”招商招展、新闻发布会、综合布展、开幕式及各项活动所需经费，由各有关部门按工作分工提出明细，经组委会初审后，属政府承担部分由市财政解决；其余费用按照市场化运作的原则，由参与承办单位承担。市场化运作方式由组委会办公室负责确定。