X为严格依法行政，加强对罚没、超期、放弃货物约管理及变卖工作，完善监督制约机制，依据《中华人民共和国海关法》及有关文件，特制定本管理程序。
　　一、货物移交
　　(一)本关各现场没收、超期、放弃货物和依法由海关处理的溢卸等货物均应交调查局处理。
　　l、各现场依法没收的涉案货物应在结案后交调查局处理，案件移交调查局查办的、应在移交案件的同时移交货物。
　　2、进境货物超过3个月未申报的，即按超期货物移交调查局处理。
　　3、企业自愿放弃货物，由业务主管部门办理完监管手。续后向调查局移交，并随附企业放弃函。
　　(二)各现场工作人员向调查局移交货物前，应做好交接清单一式两份，写明扣单号(运单号)、货物名称、数量、规格型号、暇疵情况及货物性质。
　　(三)调查局凭交接清单办理交接手续。交接时，调查局两名工作人员前往现场，双方按交接清单内容当面核对货物，如有更改：应双方签字或盖章。
　　(四)货物入库接货人员要开据入库单，货物出库要经领导批准，并在出库凭单上签字后方可办理。
　　(五)特殊情况需发还或退运的货物，要由当事人提出申请、交接双方领导同意并签字后方可办理。退运出境的货物，调查局负责监管到退运现场，交现场海关办理退运事宜。
　　(六)任何单位、个人不得私自留购货物。

　　二、货物处理方式
　　(一)监管现场移交的货物二周内要开箱清点。开箱时调查局要有双人在场做记录，核销人员凭交接清单及开箱记录登记帐目。
　　(二)涉案货物和超期、放弃及误卸、溢卸货物中批量大、品种单一、价值高且通用的，开箱后由调查局组织3家以上拍卖部门看货竟价，由价高者取得委托拍卖权组织拍卖。
　　(三)超期、放弃和误卸、溢卸货物中实用价值不大，无市场竞争力的货物及保税核销的余料，可委托年度考核业绩优良的拍卖部门收购处理。
　　(四)作过破环性实验的电器检测品，保税核销的零散余料、废料等不宜上始的货物经报批后，可交专门部门收购处理。
　　(五)货物中无任何使用价值的，可交废品收购部门作价收购。
　　(六)货物中无任何变卖价值及涉及黄色、反动、淫秽等内容的，要根据总署有关规定做销毁处理。
　　(七)武器、文物、金银、珠宝等物品需交国家规定的专管部门处理。
　　(八)涉及知识产权的货物，按《中华人民共和国知识产权海关保护条例》第 24条规定办理。

 

　　三、变价审批
　　(一)凡能进入流通领域的货物，调查局审价人员均应及时做好询价、审价、处理工作。拟定的货物保留价或变卖价及变卖去向要经处长、局长审批。涉案及提前变卖货物要经关长审批。
　　1、拍卖货物，审价人员要根据市场调研情况并参考拍卖部门的报价确定拍卖底价，并注明同类货物的市场价格、行情、货物的品质状况及定价依据等。
　　2、非竟拍货物，审价人员负责审核收购部门的报价。合理确定变卖价格，并注确定价理由。
　　3、需做品质鉴定的涉案货物，审价人员负责或委托拍卖部门到有关机构做正式鉴定，并将有法律效力的鉴定意见书存档。
　　(二)案件未结需提前处理的货物，要按总署有关规定，由调查局审理处或侦查局法制处拟写提前变卖报告，由调查局接货人员拍照或留取必要的样品，待总署批准后方可按规定程序公开拍卖。
　　(三)销毁物品应由调查局接货人员填写销毁审批单，注明名称、数量(重量)及销毁原因，报处长、局长审批后，由销毁人和监销人共同销毁并在帐上注销。数量大的特殊货物可由企业负责销毁，交货单位和调查局接货人员到现场监销，并做好记录和拍照工作。
　　(四)价格审批单批复后，调查局核销人员依据审批单与受托单位签定委托合同。接货人员凭委托合同开据出库单。受托单位凭出库单提取货物。
　　(五)委托合同签定后，调查局核销人员负责督促、监督其执行情况，一般应在3个月内结算帐目，上缴货款。无法按期结算的应将原因及解决办法书面报告领导。
　　(六)竞价货物一般不调价，因市场、货物质量等原因需调整价格的，由受托部门写出调价申请，价格下浮10％以内的；由调查局审价人员审核同意后办理调价报批手续：价格下浮10％以上的，需聘请专业评估部门进行评估后再报批。

　　四、货款交纳
　　(一)没收的各类走私货物、抵押货物变价款在拍卖成交2日后，调查局核销人员根据受托方的成交记录，按30％的缉私补税收入和70％的缉私罚没收入分别开具《海关缉私罚没收入(缉私补税收入)专用缴款书》，由拍卖部门在规定时间内通过其开户银行直接缴入国库。
　　提前拍卖的暂扣货物、放弃、过期、无主货物及误卸、溢卸货物的变价款，在货物成交后15日内，核销人员根据受托部门成交记录做变卖单据，并将货款打入我关帐号。
　　(二)货物处理完毕，凭变卖单据调查局核销人员注销帐目，接货人员在交接清单上注明处理方式及单号。
　　(三)调查局核销人员每月负责统计接收、变卖货物情况，每季度审核委托拍卖、变卖货物的进展情况。年底接货人员、审价人员、核销人员分别统计全年接收货物、货物去向、公开拍卖、货价增值等综合情况。
　　(四)当年未处理完的货物要在第二年一季度处理完毕，收回货款，并将全部单据装订成册。