各区、县人民政府，币政府各委、办、局，各总公司，各高等院校：
　　市成人教育局《关于对社会力量办学进行清理和登记的意见》已经市政府批准，现转发给你们，请遵照执行。

一九八八年七月十二日


关于对我市社会力量办学进行清理和登记的意见
市政府：
   我市各民主党派、社会团体、学术团体和公民个人举办的各种类型学校(班)，截止到U87年底有407所，在京面授学员达10万人(不包括面向全国招生的函授、刊授学员)累计结业58万人次。社会力量办学弥补了国家办学的不足。在帮助在职人员进修、辅导青年学习，普及文体科学和社会生活知识，传授技术技能等方面，做了有益的工作，对首都两个文明建设发挥了积极作用。
   但是，目前社会力量办学还存在一些问题，主要是有的学校领导班子不健全，管理不完善，办学条件普遍较差，有些学校教学质量不能保证，财务管理缺少必要的规章制度，影响了教学质量。为进一步搞好社会力量办学，根据国家教委《关于社会力量办学的若干暂行规定》拟对我市社会力量办学进行清理登记。具体意见如下：
　　一、清理登记内容：
   1．办学资格。办学单位必须具有法人资格，有上级主管行政部门出具的审核材料。公民个人办学必须有本市正式户口。其中在职人员须经所在单位同意并出具证明材料；离退休人员须经原单位同意并出具证明材料；非在职人员须经当地街道办事处或乡(镇)人民政府同意并出具证明材料。单位或公民个人联合办学，必须签订联合办学协议，明确分工和职责，确定主办单位或主办人，参办单位或参办人。
   2．办学条件。学校应有正确的办学宗旨，有健全的领导班子，主要成员应坚持四项基本原则，思想品德好，作风正派，有与所办学校层次相适应的文化程度或技术等级，熟悉业务，有领导管理能力，身体健康，能坚持正常工作；有适应教学需要，胜任教学工作，相对稳定的教师队伍；有能够保证教学所必需的校舍(包括租、借)和教学设备；有正当可靠的经费来源(包括收取学费)；人事、财务、教学管理符合要求。
   3．审批手续。办学单位必须经过有关教育行政部门审核批准，应具有完备的审批材料。 通过以上3项内容的复查登记，对符合办学要求者，准予重新登记并颁发办学证明；如果所需材料不齐全，办学条件不完备，可限期补足材料，创造条件后再行登记，如确不具备条件或有严重问题，则不予登记，令其停办。

　　二、清理登记的方法步骤： 这次对社会力量办学进行清理登记，首先是对区、县成人教育局批准成立并管理的学校(班)进行复查，分期分批重新登记。区、县成人教育局要组织办学者认真学习国家教育委员会颁布的《关于社会力量办学的若干暂行规定》和国家教委、财政部合发的《关于社会力量办学财务管理暂行规定》，提高认识，端正办学思想。学校要根据市、区、县成人教育局对社会力量办学进行重新登记的意见和要求，做好自查。在此基础上，区、县成人教育局对本区、县社会力量办学进行普查，问题较多的学校(班)应重点检查。对检查合格者，由学校填写《北京市社会力量办学审批登记表》，区、县成人教育局审核批准，颁发《北京市社会力量办学证明》，并报市成人教育局备案。重新登记工作于10月底前结束。
   大专以上层次(包括面授、刊授院校)的重新登记工作，原则上按此意见办理，具体计划由我局另行部署。

　　三、清理登记社会力量办学工作，涉及面广，政策性强，一定要加强领导，认真抓好。既要坚持原则，又要谨慎稳妥。各区、县成人教育局都要由主管局长负责，必要时请财税、审计、工商、政法等部门给予协助。市成人教育局成立检查小组，负责全市社会力量办学清理登记并协助各区、县进行工作。
   以上意见如无不妥，请批转各单位贯彻执行

 
一九八八年四月十九日