现将国税发(1990)173号《国家税务局关于货运凭证征收印花税几个具体问题的通知》转发给你们，请按文办理，并将办理结果及相关问题在近期内反馈市局地方税处。
特此通知。

　　上海市税务局
　　一九九零年十一月六日

附件：国家税务局关于货运凭证征收印花税几个问题的通知
　　根据各地反映和要求，关于对货运凭证征收印花税的若干政策和征管问题，经研究并征求有关部门的意见，现具体规定如下：
　　一、关于应税凭证的确定
　　在货运业务中，凡是明确承、托运双方业务关系的运输单据均属于合同性质的凭证。鉴于目前各类货运业务使用的单据，不够规范统一，不便计税贴花，为了便于征管，现规定以运费结算凭证作为各类货运的应税凭证。
　　二、关于纳税人的确定
　　在货运业务中，凡直接办理承、托运运费结算凭证的双方，均为货运凭证印花税的纳税人。
　　代办承、托运业务的单位负有代理纳税义务；代办方与委托方之间办理的运费结算的各方缴纳印花税。
　　三、关于国内联运凭证的计税和缴纳
　　对国内各种形式的货物联运，凡在起运地统一结算全程运费的，应以全程作为计税依据，由起运地运费结算双方缴纳印花税；凡分程结算运费的，应以分程的运费作为计税依据，分别由办理运费结算的各方缴纳印花税。
　　四、于国际货运凭证的征免税划分
　　(一)由我国运输企业运输的，不论在我国境内、境外起运或中转分程运输，我国运输企业所持的一份运费结算凭证，均按本程运费计算应纳税额；托运方所持的一份运费结算凭证，按全程运费计算应纳税额。
　　(二)由外国运输企业运输进出口货物的，外国运输企业所持的一份运费结算凭证免纳印花税；托运方所持的一份运费结算凭证应缴纳印花税。
　　(三)国际货运运费结算凭证由国外办理的，应在凭证转回我国境内时按规定缴纳印花税。
　　五、关于特殊货运凭证的免税
　　(一)事物资运输。凡附有军事运输命令或使用专用的军事物资运费结算凭证，免纳印花税。
　　(二)抢险救灾物资运输。凡附有县级以上(含县级)人民政府抢险救灾物资运输证明文件的运输结算凭证，免纳印花税。
　　(三)新建铁路的工程临管线运输。为新建铁路运输施工所需物料，使用工程临管线专用运肥结算凭证，免纳印花税。
　　六、关于代扣汇总缴纳
　　(一)付方应缴纳的印花税，应由运费结算收方或其代理方实行代扣汇总缴纳。
　　(二)运费结算凭证由交通运输管理机关或其指定的单位填开或审核的，当地税务机关应委托凭证填开或审核单位，对运费结算双方应缴纳的印花税实行代扣汇总缴纳。
　　(三)在运费结算凭证费别栏目中应增列一项“印花税”，将应缴纳的应缴纳的印花税填入“印花税”项目中。
　　为了方便代扣汇总缴纳，每份运费结算凭证应纳税额不足一角的免税，超过一角的按实际计缴，计算到分。
　　(四)代扣印花税，当地税务机关或代扣单位应在运费结算凭证上，加盖“印花税代扣专用章”(式样附后，遍者注：略)。专用章由县级以上(含县级)税务机关统一核制。
　　七、各省、自治区、直辖市税务局、各计划单列市税务局可依据本文规定参照(89)国税第字094号《关于铁路货运凭证汇总缴纳印花税问题的联合通知》，(编者注：见《企业财税法规选篇》第7册第1172页)制定具体征收管理办法。
　　本规定自一九九零年十一月一日起执行。

　　上海市税务局
　　一九九零年十月十二日