市纺织工业总公司、市建材工业总公司、市物资总公司、市农工商联合公司、市建筑工程总公司等5个单位是在1996年体制改革中成建制由市政府经济管理部门转为经济实体的，关于这些单位改制前的机关离退休人员的管理及待遇问题，市办发(1996)16号文件作了明确规定。现从实际出发，就有关事项补充通知如下：

　　一、继续执行市办发(1996)16号文件精神，总的原则，对改制前及改制期间的行政机关离退休人员，仍由公司负责管理，离退休待遇不变，经费开支渠道不变。对经费特别困难的，由市财政给予适当补助。转轨过渡财政定额补贴时间在原基础上顺延3年(即2000－2002年继续实行财政补贴)。

　　二、关于养老统筹问题。实行老人老办法、新人新办法，即改制前及改制期间的行政机关人员(含离退休人员)，参加市级机关事业单位养老保险，改制后新进公司的人员参加企业养老保险。保险金由公司按规定交纳。

　　三、市工业联社和供销联社离退休人员的养老统筹可参照以上办法执行。