为了进一步改善西安市城市道路交通管理，为国家实施西部大开发战略和市民创造一个良好的交通环境，根据公安部《2000年全国城市交通管理'畅通工程'实施方案》及《2000年全国创建平安大道活动实施方案》的总体精神，市政府决定成立'西安市城市交通管理'畅通工程'和创建平安大道活动领导小组'。
　　组长：冯煦初 西安市市长
　　副组长：才玮辉 西安市常务副市长
　　赵海舟 市委政法委第一书记
　　成员：吴长馨 市人民政府副秘书长
　　刘平 市公安局局长
　　王康 市建委主任
　　领导小组下设办公室，负责总体协调及日常工作事务的处理。办公室主任由刘平同志兼任，副主任由市公安局副局长宋克恭、市建委副主任陈树立担任。办公地点设在市公安局交警支队。所需工作人员可从有关部门及城六区抽调或指定，各有关部门及城六区政府要积极支持配合，切实推动'畅通工程'和创建平安大道活动的顺利开展。