各县(市、区)人民政府，市直有关部门：
　　本月二十一日，省政府办公厅以内部传真电报发出紧急通知，要求各级、各部门和各单位一定要下决心，花大力气搞好我省安全生产工作。市安委会为此立即召开了会议，进行了传达贯彻，并对我市当前的安全生产工作进行了安排部署。现根据省政府办公厅的紧急通知和市委会议精神，就如何进一步加强领导，抓好全市的安全生产工作通知如下：
　　一、认真总结回顾今年以来的工作，认清当前安全生产面临的严峻形势，进一步提高各级领导抓安全生产的责任心和紧迫感。
　　今年以来，全市安全生产工作抓得早、抓得紧，各县(市、区)和市直各有关部门做了大量工作，付出了比以往有各年更多、更艰辛的努力，部分县、区和多数乡镇以及大多数基层单位都取得了安全生产的良好成绩。但就全市和不少县区的情况看，问题仍相当严重。今年重大事故起数和死亡人数均超过以往任何一年。特别是在11月4日至12月5日一个月的时间内，相继发生三次特大瓦斯爆炸事故，死亡39人，尤应引起我们的高度警觉。各县(市、区)和各部门要认真地回顾总结今年以来的安全生产工作，冷静地分析事故多发的主要原因，得出切实有益的经验教训，针对性地采取有效措施，迅速扭转被动局面。同时要联系实际，检查和克服领导干部中的官僚主义和麻木不仁的精神状态，以新的风貌投入安全生产的领导工作中。

　　二、当前要重点抓好以下几项工作
　　1、继续抓好煤矿整顿工作，巩固已经取得的成果。其重点，一是防止私开矿的死灰复燃，一经发现，立即取缔，并依法重处重罚；二是抓好乡镇煤矿中不符合安全生产七项条件矿井的停产补课，十二月六日全市煤矿安全生产紧急会议以后停下来的矿井，未经验收合格，一律不准复产；三是要对外所有联营煤矿和对外矿承包煤矿安全生产责任制进行一次审查，其职责不明确或不尽合理的都要修订。修订时，双方意见一时不易统一的，要停产修订。各县(市、区)和各部门先自行组织审查，市里拟将建立联营煤矿和对外承包煤矿安全责任制的审查备案制度和审批制度。
　　2、抓好交通安全和易燃易爆物品的管理，公安、交警和交通运输部门要携手搞好交通秩序整顿，确保元旦、春节两大节日期间旅客和物资运输的畅通安全。其重点是要做好对上路司机资格检查和对车况的检查把关。对烟花、爆竹及其它易燃易爆物品的生产、销售和储运工作，要开展多种形式的检查监督，堵塞漏洞，消除隐患，严防事故发生。
　　3、做好对地面生产企业的安全检查 ，做好防火，防爆、防冻、防盗工作。要抓住仓库、锅炉房主要设备等重点环节和冶金、化工两个重点行业认真搞好检查排患工作，也要抓好对广大职工的安全教育，防止煤气中毒等意外事故的发生。
　　非煤矿山的安全检查和整顿工作，仍按市经委等一委三局的晋市经安字(1993)102号文件有的要求抓紧搞好。
　　农机、农电系统也要有搞好安全生产的宣传教育和检查防范工作，坚决杜绝事故。
　　最近， 市里将组织三支检查队伍，分别对煤矿整顿、道路交通和易燃易爆品管理以及地面生产企业进行安全、监督检查。
　　4、认真做好明年安全生产的准备工作。要在搞好今年工作总结基础上，重点从以下四个方面着手搞好明年准备工作。一是抓好安监、安检队伍建设，通过培训教育、奖惩兑现和必要的人员调整，特别是切实帮助其解决工作、生活中的实际困难，来提高安监、安检人员的业务素质和工作责任心，克服部分人员中存在的纪律松驰现象和消极厌战情绪。二是制定好明年的安全生产目标。凡今年安全生产搞得好的，要继续努力，防止滑坡，今年安全生产状况差的，要参照近几年中的较好年份，力争明年大幅度改进。各县(市、区)的煤炭百万吨死亡率，都必须控制在3.5人以下。三是抓好安全生产责任制的建立和修订，务求各级各类人员职责明确，奖惩分明，毫不含糊。四是要制定几条针对性强的得力措施，克服面面俱到的一般化做法。如矿山安全检查工作，每次都应带有明确的侧重点，甚至搞专项检查，效果定比一般化的全面检查为好。
　　元旦、春节两大节日期间，特别是矿山停产、开产过程中，正是各类事故的多发时段。各级领导务必高度重视，切实抓好防范工作。为我市一九九四年安全生产工作创作出一个良好开端。